Utdanning nr 06-2014

6 åringer i barnehage 394 2012 420 2011 478 2010 518 2009 462 2008 Kilde: Utdanningsdirektoratet sakkunnig vurdering og med skriftleg sam- tykke frå foreldra kan kommunen i særlege tilfelle vedta å utsetje skolestarten eitt år.» Loven: Opplæringslova §2.1, tredje ledd omtaler utsatt skolestart: «Dersom det etter sakkunnig vurdering er tvil om barnet er kome tilstrekkelig langt i utviklinga si til å starte i skolen, har barnet rett til å utsetje skole- starten eitt år dersom foreldra krev det. Etter

Få venter I Norge gikk 394 seksåringer i barnehage i 2012 i stedet for å gå på skole, viser tall fra Utdannings- direktoratet.

Tallene holder seg stabilt mellom 400 til 500 seksåringer i den fem- årsperioden som direktoratet har tall for. De har ikke tall over hvor mange som begynner ett år for tid- lig på skolen. Det finnes ikke et sentralt register over hvor mange barn som utsetter skolestart, bare hvor mange som går i barnehage. Utdanning har hentet inn tall fra de største byene i Norge (se egen tabell) over hvor mange som har utsatt skolestart. Tallene for fremskutt skolestart er mangelfulle. I Oslo finnes det bare tall over hvor mange som har søkt om fremskutt eller utsatt skolestart, ikke over hvor mange som får. Det er det opp til den enkelte rektor å vurdere, ifølge Utdanningsetaten i Oslo kommune. Femåringer i skolen I februar tok Høyres medlemmer i Stortingets utdanningskomité, Kris- tin Vinje og Nikolai Astrup (H), til orde for at norske skolebarn burde begynne enda ett år tidligere på sko- len enn i dag. Diskusjonene i etterkant har bøl- get hit og dit. Stortingsrepresentant Bente Thorsen (Frp) uttalte til VG at hun ville jobbe for å gjeninnføre niå- rig grunnskole og høyne skolestart- alder til det året barn fyller sju år. Tidligere utdanningsminister Kristin Clemet (H) uttalte i flere medier at hun hadde vært skeptisk til Reform 97 og derved at seksårin- gene skulle begynne på skolen. Også Foreldreutvalget for grunnopplæring (FUG) er skeptisk til enda tidligere skolestart. – Å begynne på skolen når du er seks år, er tidlig nok. Enkelte er bare fem når de begynner. Jeg personlig startet mitt engasjement med seks-

åringenes inntog i skolen. Fra å være en barnehagelignende skole endret den fort karakter til å bli mer og mer skolsk. Vi i FUG ønsker å opprett- holde den skolestartalderen vi har i dag, sier Elisabeth Gundersen, leder av FUG. Å endre skolealder tilbake til sju år, tror Gundersen vil være umulig. – Voksentettheten er tettere i bar- nehagen. Det er et paradoks at seks- åringer i skolen har behov for færre voksne enn hva seksåringene i bar- nehagen hadde. Skulle det bli aktuelt med innføring av lavere skolestartal- der, frykter jeg at det samme skulle skje; at voksentettheten gikk ned, sier Gundersen. Videre sier Gundersen at målet med norsk skole må være at det skal være en god skole for alle, både jen- ter og gutter. Veldig få henvender seg til FUG og ber om råd om fremskutt eller utsatt skolestart. – Det er en liten gruppe elever, og jeg vil anta at der det er aktuelt, blir det tatt opp lokalt. Om forslaget til at femåringer skal begynne på skolen, utdyper hun videre: – Det å foreslå at en skal begynne enda tidligere, viser en manglende forståelse for hvordan barn lærer. Skoleforberedende grupper i bar- nehagen er bra. Ikke til forkleinelse for lærere som kan veldig mye om undervisning i skolen, men de kan ikke det samme som barnehagelæ- rerne om læring gjennom lek. Det er stor forskjell på kaos og organisert lek som fører til læring, sier Gun- dersen. – Vi har ikke noe formelt vedtak i FUG, men personlig er jeg meget sterkt imot å senke alderen for sko- lestart, sier lederen av FUG.

Modningsår I Norge har debatten handlet om barn skulle begynne tidligere på skolen enn hva de gjør i dag. – I USA går de den andre veien. Der er det en økende trend at barn holdes tilbake for å modnes og prestere bedre. Særlig gutter blir holdt tilbake. Et sted mellom 15 og 20 prosent av guttene venter ett år med å begynne på skolen, forteller Salvanes. I USA er skolestartalder fem år. – Der er oppfatningen, som også støttes av empirisk forskning, at jo eldre og modnere bar- net er når det begynner, desto bedre lærer det. Min forskning viser at hvordan barn gjør det senere i livet, ikke har noen sammenheng med hvor gamle de var da de startet på skolen, sier Salvanes. Ved å bruke IQ-tester utført på sesjoner i For- svaret når ungdommene er rundt 18 år, har Salva- nes sammen med Sandra E. Back og Paul Devereux sammenlignet barn av samme alder, men med ulik skolestart. Det vil si de som er nesten jevn- gamle, desemberbarn og januarbarn, med ulik skolestartalder. – Resultatet er slående. Hvor gammel man er når man begynner på skolen, har lite eller ingen- ting å si for testresultatet. Alder på testtidspunktet hadde en gunstig effekt. – Kan det være gunstig å vente med å begynne på skolen? – Tidligere, på 1960-tallet, ventet langt flere enn i dag, om lag fem prosent. Det finnes lite forskning på effekten av å vente eller å begynne tidligere enn en skal. – Jeg synes ikke tidligere skolestart er viktig. Barnehage er viktig, det er der barn kan få en god start på opplæringen, sier Salvanes.

Utsatt skolestart

Bergen: 31

2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013

26 20 26 20

Trondheim: 6

7 5 5 5

Stavanger: 12

11

8

11 17

Tromsø: 13

2011 2012 2013

11 10

Kilder: Skoleetatene i de respektive kommunene.

17 | UTDANNING nr. 6/21. mars 2014