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EDITORIAL

Starker Verband für starke Gemeinden Der Schweizerische Gemeindeverband (SGV) hat sich in diesem Jahr in ver- schiedenen Politikbereichen mit Erfolg für die kommunale Ebene eingesetzt. Zum Beispiel im Zuge der Unterneh- menssteuerreform III. Mit der Erhö- hung des Kantonsanteils an der direk- ten Bundessteuer zur Kompensation der Ausfälle hat das Parlament ein Hauptanliegen des SGV aufgenom- men. Bei der Pflegefinanzierung hat der SGV wiederholt Mitsprache gefor- dert. Denn die Gemeindefinanzen wer- den immer stärker durch die Kosten in der Pflege belastet. Der Bund muss die kommunalen Interessen bei der Über-

Association forte – communes fortes Cette année, l’Association des Com- munes Suisses (ACS) est intervenue avec succès au niveau communal dans différents domaines relevant de la poli- tique, comme par exemple dans le cadre de la troisième réforme de l’im- position des entreprises (RIE III). En augmentant la part cantonale sur l’im- pôt fédéral direct pour compenser les manques à gagner, le Parlement a sa- tisfait une des requêtes essentielles de l’ACS. Dans le domaine du finance- ment des soins, l’ACS a exigé de parti- ciper aux décisions, car les finances des communes sont de plus en plus grevées par les coûts de ces soins. La

Associazione forte per comuni forti Durante quest’anno, l’Associazione dei Comuni Svizzeri (ACS) si è impegnata con successo in diversi ambiti politici in favore del livello comunale. Ad esempio in relazione alla Riforma III dell’imposizione delle imprese: con l’aumento della quota cantonale dell’imposta federale diretta a compen- sazione delle perdite, il Parlamento ha accolto una richiesta prioritaria dell’ACS. Un’ACS che ha preteso voce in capitolo anche per quanto concerne il finanziamento delle cure, poiché le fi- nanze comunali si vedono sempre più gravate dai relativi costi: ora, la Confe- derazione dovrà finalmente tener conto degli interessi comunali nella valuta- zione del finanziamento delle cure. A causa delle direttive di Confedera- zione e cantoni, il lavoro quotidiano dei comuni non deve essere inutil- mente intralciato. Purtroppo, così è in- vece stato con l’introduzione della nuova banca dati canina Amicus. Gra- zie all’impegno dell’ACS – e in collabo- razione con l’Associazione svizzera dei servizi agli abitanti – è stato possibile elaborare delle soluzioni in grado di eliminare i problemi. Oltre alla sua attività di rappresentante degli interessi comunali, l’ACS ha lan- ciato una campagna per il rafforza- mento del sistema di milizia molto se- guita dai media e ha ampliato la propria offerta di servizi. Con il pro- gramma ComuLux si intende soste- nere tecnicamente, operativamente e finanziariamente i comuni nella moder- nizzazione della loro illuminazione pubblica, mentre grazie alla collabora- zione con la Federas Beratung AG l’as- sociazione è in grado di offrire ai suoi membri un più ampio ventaglio di ser- vizi.Trovate maggiori dettagli sulle di- verse attività e l’impegno di successo dell’associazione nel 2016 a partire da pagina 11. Che si tratti di lobbismo classico, di sviluppo di offerte di servizio attrattive o di proposte di esempi di best practice e know-how, anche nel prossimo anno ci impegneremo con vigore per il raf- forzamento e l’efficienza dei comuni svizzeri. A tutti voi giungano i miei mi- gliori auguri di buone feste e di suc- cesso nel nuovo anno.

prüfung der Pflegefinan- zierung nun endlich be- rücksichtigen. Die tägliche Arbeit der Gemeinden darf durch Vorgaben von Bund und Kantonen nicht unnötig erschwert werden. Ge- nau dies war nach Inbe- triebnahme der neuen Hundedatenbank Amicus leider der Fall. Dank dem Engagement des SGV – in Zusammenarbeit mit demVerband Schweizeri-

Confédération doit tenir compte de l’intérêt des communes en exami- nant enfin le finance- ment de ceux-ci. Le travail quotidien des communes ne doit pas être mis inutilement en difficulté par les direc- tives de la Confédération et des cantons, ce qui a malheureusement été le cas lors de l’entrée en service d’Amicus, la nou- velle banque de données

scher Einwohnerdienste – wurden Lö- sungen erarbeitet, um die Defizite zu beheben. Nebst seinerTätigkeit als Interessen- vertreter der Gemeinden hat der SGV eine medial vielbeachtete Kampagne zur Stärkung des Milizsystems lanciert und sein Serviceangebot ausgebaut. Mit dem Programm Comulux werden Gemeinden bei der Modernisierung ih- rer Strassenbeleuchtung fachlich, ope- rativ und finanziell unterstützt. Und durch die Zusammenarbeit mit der Fe- deras Beratung AG kann der Verband seinen Mitgliedern eine breitere Palette an Dienstleistungen anbieten. Mehr über die verschiedenenTätigkeiten und das erfolgreiche Engagement des Ver- bands im Jahr 2016 erfahren Sie ab Seite 11. Ob beim klassischen Lobbying, beim Erarbeiten von attraktiven Dienstleis- tungsangeboten oder beimVermitteln von Best-Practice-Beispielen und Know-how – wir werden uns auch im Jahr 2017 mit Verve für die Stärkung und Leistungsfähigkeit der Schweizer Gemeinden einsetzen. Ich wünsche Ih- nen allen frohe Festtage und ein erfolg- reiches neues Jahr.

concernant les chiens. Grâce à l’enga- gement de l’ACS et au concours de l’Association suisse des services des habitants, des solutions ont été trou- vées pour combler les lacunes exis- tantes. Outre son activité de défenseur des intérêts des communes, l’ACS a lancé une campagne médiatique très remarquée afin de renforcer le sys- tème de milice, et a étendu son offre de services. Le programme ComuLux soutient par exemple les communes dans la modernisation de leur éclai- rage public, sur les plans technique, opérationnel et financier. Et la coopéra- tion avec la société Federas Beratung AG permet à l’association d’offrir à ses membres un éventail de prestations encore plus large. Pour en savoir plus, vous pouvez vous rendre à la page 11. Qu’il s’agisse de lobbying classique, de l’élaboration d’offres de services at- tractives ou du transfert d’exemples «best practice» et de savoir-faire, nous continuerons en 2017 à nous investir avec enthousiasme dans le renforce- ment et la performance des communes suisses. Je vous souhaite à toutes et tous de joyeuses fêtes et une excel- lente nouvelle année.

Hannes Germann Präsident SGV, Ständerat

président de l’ACS, conseiller aux Etats presidente dell’ACS, consigliere agli Stati

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SCHWEIZER GEMEINDE 12 l 2016