Journal C'est à Dire 197 - Avril 2014

R E T O U R S U R I N F O

Annie Genevard exerce un recours contre le redécoupage des cantons 2

ÉDITORIAL

L’actualité bouge, les dossiers évoluent. C’est à dire revient sur les sujets abordés dans ses précédents numéros, ceux qui ont fait la une de l’actualité du Haut-Doubs. Tous les mois, retrouvez la rubrique “Retour sur info”. M ercredi 12 mars Daniel Bonnet, délégué régional Orange en Franche- Villers-le-Lac et Montlebon en haut débit

Millefeuille Une fois les élections municipales pas- sées, le gouvernement Ayrault s’attellera sans doute à une réforme que tous les gouvernements les uns après les autres ont repoussée faute de courage politique : celle des collectivités locales, en s’attaquant à ce qu’on a l’habitude de nommer le “millefeuille administra- tif.” Est-ce utile de rappeler que la Fran- ce détient le record absolu en la matiè- re avec plus de 36 000 communes (dont quelques-unes sans un seul habitant), soit à elle seule près de 40 % du nombre total de communes des pays de l’Union européenne ! À cela il convient d’ajouter les groupements de communes et autres syndicats intercommunaux (plus de 11 000 en France) qui ont engendré une progression des dépenses deux fois plus rapide que la richesse nationale depuis une vingtaine d’années, puis les Conseils généraux, les Régions ou encore les Pays. Dans ce paysage administratif touffu, il y a donc les Départements que le législateur, plutôt que de les réfor- mer, les faire disparaître au profit des Régions ou des grandes métropoles là où il y en a, a juste cru bon de redé- couper les vieux cantons, au grand dam, on l’a vu, des élus ruraux. Mais après tout, que font aujourd’hui les Conseils généraux et quel est le rôle précis des conseillers généraux à part être les repré- sentants locaux d’intérêts locaux ? Pas grand-chose sommes-nous bien obligés de constater. Le versement du R.S.A. et de l’A.P.A. pour les personnes âgées représente aujourd’hui la majeure par- tie des missions allouées aux Conseils généraux, avec la gestion des collèges. Est-il utile de disposer d’une assemblée élective pour gérer ces dossiers pure- ment techniques ? Sans doute pas. Alors plutôt que de servir une tambouille élec- torale indigeste, une nouvelle usine à gaz née dans les cerveaux fertiles et si abscons de tel énarque, l’État aurait dû aller au bout de sa logique de ratio- nalisation en transférant simplement aux présidents de communautés de communes le pouvoir qu’ont actuelle- ment les conseillers généraux. Tout le monde s’accorde à dire que les terri- toires des intercommunalités collent beaucoup mieux à la réalité du terrain que les cantons aux contours parfois étranges, et encore plus demain. Esti- mons que les communautés de com- munes soient les nouveaux cantons. Dans ce cas, ne supprimons pas les Départements comme pourrait le sug- gérer tel démagogue, mais supprimons les cantons et faisons des intercom- munalités le socle d’un Conseil géné- ral qui retrouvera en cette hypothèse modernité, lisibilité et efficacité. Jean-François Hauser

A près sʼêtre vigoureusement opposée à la réforme du scrutin départemental lors de la discussion de la loi à lʼAssemblée nationale, cʼest logi- quement quʼAnnie Genevard a décidé dʼexercer son droit de recours devant le Conseil dʼÉtat contre le décret du 25 février 2014 qui porte sur la délimitation des nouveaux cantons. Selon la députée, “la délimitation ne repose sur aucun critère objec- tif. Seule la logique politicienne semble lʼavoir emporté. Pour preu- ve, quatre cantons actuellement détenus par la droite ne feront plus quʼun. Comment ne pas voir là une stratégie purement poli- tique qui se dissimule derrière lʼargument commode de la pari- té et de lʼéquilibre démogra- phique ?” estime-t-elle. Selon Annie Genevard, les nou- veaux cantons ne respectent aucu- ne logique : ni la géographie (Ornans avec Montbenoît), ni les bassins de vie, ni les commu- nautés de communes (le pire est le démantèlement de la commu- nauté de communes C.C.A. 800

sur le canton de Levier), ni les cir- conscriptions (le futur canton de Pierrefontaine-Vercel sera à che- val sur 4 circonscriptions !)… “La ruralité et la proximité sont véri- tablement les grands oubliés de cette réforme qui privilégie lʼurbain qui, avec ce charcutage électo- ral, sera mieux représenté dans la future assemblée que les ter- ritoires ruraux. Or ces derniers sont aujourdʼhui les grands oubliés des politiques publiques : moins dotés financièrement, moins équi- pés en infrastructures et en ser- vices publics, ils sont la preuve que lʼégalité des territoires nʼest pas la priorité du gouvernement” plaide la députée du Haut-Doubs. Une des aberrations de ce redé- coupage selon elle, cʼest le nou- veau canton de Valdahon qui com- prend désormais des communes des anciens cantons dʼOrnans, du Russey, de Pont-de-Roide, de Maîche, de Vercel-Villedieu-le- Camp et de Pierrefontaine-les- Varans, “soit pour ce seul canton 4 circonscriptions différentes et les 3 arrondissements du Doubs.” Une aberration selon lʼélue.

L’inauguration s’est faite en présence du délégué régional d’Orange et du désormais ex-maire Jean Bourgeois.

Comté, a inauguré lʼinstallation dʼun nouvel équipement per- mettant lʼaccès au haut débit au hameau du Chauffaud sur la commune de Villers-le-Lac. Oran- ge a investi pour que les foyers du Chauffaud et de Montlebon accèdent au haut débit A.D.S.L. Ces travaux consistent à contour- ner les systèmes multiplexeurs, en installant au Chauffaud un équipement haut débit raccor- dé au central téléphonique de Vil- lers-le-Lac par une fibre optique de 7,5 km. Cette nouvelle ins- tallation offre aux lignes télé- phoniques la possibilité dʼune connexion haut débit A.D.S.L., ce que réclamaient depuis plusieurs années les habitants du Chauf- faud notamment qui se sentaient parfois coupés du monde. Grâ- ce à cette modernisation du réseau Orange, 45 nouveaux foyers de du Chauffaud et 3 foyers de Montlebon bénéficient désor-

mais dʼun accès internet haut débit. Les habitants concernés souhaitant souscrire un abon- nement Internet haut débit A.D.S.L. ou adapter un contrat existant, doivent prendre contact avec un opérateur fournisseur dʼaccès Internet. Le groupe Orange avait donné en septembre 2010 le coup dʼenvoi dʼun programme natio- nal de 60 millions dʼeuros des- tiné à rendre possible lʼaccès au haut débit A.D.S.L. à enco- re plus de foyers en neutrali- sant les équipements multi- plexeurs. Les multiplexeurs sont des équipements installés dans le réseau pour permettre de déli-

vrer le service téléphonique tra- ditionnel à un nombre de clients supérieur au nombre de paires de cuivre disponibles dans une zone donnée. Ces équipements ont présenté un atout non négli- geable lors du déploiement du réseau téléphonique et ont ain- si contribué à assurer le servi- ce universel de téléphonie sur la totalité du territoire. Ils pré- sentent néanmoins lʼinconvénient de rendre inéli- gibles à lʼA.D.S.L. les lignes quʼils desservent. La présence de multiplexeurs constitue ain- si, avec la longueur des lignes, lʼune des deux causes dʼinéligibilité au haut débit.

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Annie Genevard a déposé un recours début mars devant le

Conseil d’État.

Orange recrute des jeunes francs-comtois

J eudi 13 mars, Daniel Bon- net, délégué régional dʼOrange en Franche-Com- té a présenté le programme de recrutement de jeunes en alter- nance. Lʼopérateur compte déjà 5 000 jeunes alternants sur le territoire national, en contrat dʼapprentissage ou en contrat de professionnalisation. Il lan- ce aujourdʼhui un plan de recru- tement de 1 000 alternants sup- plémentaires sur les métiers du Très Haut Débit (4G, Fibre), pour construire les réseaux de demain. “Lʼambition de ce plan est forte puisquʼOrange propo- sera un C.D.I. à 800 dʼentre eux après lʼobtention de leur diplô- me : 400 en 2015 puis 400 en 2016” note le délégué régional. Sur la direction Orange Est (Alsa- ce, Lorraine, Bourgogne et Franche-Comté), 380 alternants ont déjà été recrutés, dont une

cinquantaine en Franche-Comté répartis sur les quatre départe- ments. Les alternants sont majo- ritairement positionnés sur des métiers liés au domaine client et à la technique (techniciens réseaux, informatique…). “80 jeunes supplémentaires en alternance seront accueillis à la rentrée 2014 dont une vingtai- ne en Franche-Comté. Ces nou- veaux recrutements seront réa- lisés dans deux établissements partenaires de longue date dʼOrange, le lycée Montjoux à Besançon et lʼI.U.T. de Belfort- Montbéliard” ajoute Daniel Bon- net. Cette année, lʼUnité dʼintervention de Bourgogne- Franche-Comté va accueillir 27 nouveaux apprentis sur les métiers du Très Haut Débit. Les niveaux recherchés sont des Bac à Bac + 3.

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Mots fléchés : Jean-Marie Steyner. A collaboré à ce numéro : David Aubry.

Imprimé à I.P.S. - I.S.S.N. : 1275-8825 Dépôt légal : Mars 2014 Crédits photos : C’est à dire, associations, C. Jaccard.