ČPŽP 45 3/2017

3/2017

STUDENTSKÉ VÝZKUMNÉ OKÉNKO

4. Urgenda po česku? Emise skleníkových plynů v ČR dlouhodobě klesají, roku 2014 byly o 36,7% nižší než v roce 1990. Státní energetická koncepce České republiky předpokládá dosažení poklesu emisí CO 2 do roku 2030 o 40% ve srovnání s rokem 1990. 93 Nic- méně v žebříčku největších producentů CO 2 na počet obyvatel je Česká republika v těsném závěsu za Nizozemskem. 94 Emisní náročnost českého hospodářství byla roku 2014 skoro o 70% vyšší, než je průměr EU. 95 Ačkoli ve vztahu k roku 1990 se může současná klimatická politika ČR zdát velice úspěšnou, srovnání v rámci Evropské unie svědčí spíše o opaku. Pokud by ostatní členské státy přistupovaly k ochraně klimatu jako Česká republika, možnost zabránění vzestupu průměrné globální teploty o 2°C by byla velmi nepravděpodobná. Závazky vyplývající pro Českou republiku v oblasti klimatu z mezinárodního a evropského práva můžeme označit za identické; oba státy jsou smluvními stra- nami nejvýznamnějších klimatických smluv. Stejně jako Nizozemsko je i Česká republika průmyslově rozvinutou zemí, která za krajní hranici vzestupu průměrné globální teploty považuje 2°C vzhledem k předindustriální úrovni. 96 Nutno po- dotknout, že Česká republika s Nizozemskem jsou poslední dvě země v rámci Ev- ropské unie, které dosud neratifikovaly Pařížskou dohodu. 97 Zatímco klimatická změna představuje problém globální, podání klimatické žaloby často naráží na limity národní legislativy. Nabízí se tedy otázka, zda by obdobná žaloba jako podala Urgenda měla naději na úspěch i dle českého práva. Spočívá úspěch Urgendy na specifických institutech nizozemského práva, které v cizích právních řádech nenalezneme 98 nebo je nizozemská zkušenost přenositel- ná i do českého prostředí? 4.1 Přístup k soudní ochraně Jak jsem již uvedl výše, specifikem nizozemského procesního práva je jeho ne- bývalá vstřícností vůči žalobám ve veřejném zájmu a hromadným žalobám. Právě 93 Cenia. Zpráva o životním prostředí České republiky 2015 [online]. [cit. 01. 04. 2017]. Dostupné na: 95 Zpráva o životním prostředí České republiky 2015. s. 47. 96 Dodatek I k UNFCCC. 97 Paris Agreement – Status of Ratification. UNFCCC. [online]. [cit. 27. 06. 2017]. Dostupné na: . Pozn. red. v době vydání tohoto čísla časo- pisu již ČR Pařížskou dohodu ratifikovala. 98 Van ZEBEN, Josephine. Establishing A Governmental Duty of Care for Climate Change Mitigation: Will Urgenda Turn the Tide?. Transnational Environmental Law , 2015. 4(2). s. 352. FILE/SOPSZP-Zprava_ZP_CR_2015-20170301.pdf> 94 S vyprodukovanými 9,4 metrickými tunami CO 2

ČESKÉ PRÁVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ

ͩͪͱ