ČPŽP 45 3/2017

3/2017 STUDENTSKÉ VÝZKUMNÉ OKÉNKO mi dokumenty jsou například Státní politika životního prostředí České republiky 2012–2020, 130 Státní energetická koncepce České republiky 131 nebo Dopravní po- litika ČR pro období 2014–2020 s výhledem do toku 2050. 132 Jak již plyne z názvů těchto dokumentů, jedná se o politiky, strategie a koncepce, tedy nikoli závazné právní normy. Jde o pouhý (byť poměrně ambiciózní) základ k tvorbě budoucí legislativy, k jehož vymáhání nám žaloba proti rozhodnutí správního orgánu, ža- loba proti nečinnosti ani žaloba proti nezákonnému zásahu nepomůže. Současné české právo životního prostředí dle mého názoru neposkytuje oporu pro vynese- ní rozsudku, kterým by soud stanovil konkrétní procentuální redukční cíle emisí skleníkových plynů, jichž má národní klimatická politika dosáhnout. 5.2 Právo dýchat čistý vzduch Částečně je snižování emisí skleníkových plynů dosahováno i ochranou ovzdu- ší, jejíž právní základ představuje zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší. Hlavními nástroji tohoto zákona jsou Programy zlepšování kvality ovzduší (PZKO) 133 a Národní program snižování emisí. 134 PZKO vydává Ministerstvo životního prostředí (MŽP) jako opatření obecné povahy vždy pro určitou zónu nebo aglomeraci v případě, že jsou překročeny imisní limity stanovené zákonem. 135 Dle obyvatel nejvíce postižených oblastí (Ostravsko, Ústecko, Brno, Praha) jsou nicméně opatření předvídaná v PZKO nedostatečná a podali proto s podporou ekologických spolků a zejména konsorcia Frank Bold 136 na MŽP žalobu. Žalobci považují opatření za nekonkrétní, neúčinná a postrádající jasný časový rámec realizace, jakož i uspokojivé vyhodnocení účinků. 137 line]. [cit. 03. 07. 2017]. Dostupné na: 130 Státní politika životního prostředí České republiky 2012–2020, Ministerstvo životního prostředí [online]. [cit. 03. 07. 2017]. Dostupné na: 131 Státní energetická koncepce České republiky, Ministerstvo průmyslu a obchodu [online]. [cit. 03. 07. 2017]. Dostupné na: 132 Dopravní politika ČR pro obdob line]. [cit. 03. 07. 2017]. Dostupné na: 133 Programy zlepšování kvality ovzduší, Ministerstvo životního prostředí [online]. [cit. 04. 07. 2017]. Dostupné na: < https://www.mzp.cz/cz/programy_zlepsovani_kvality_ovzdusi > 134 Národní program snižování emisí České republiky, Ministerstvo životního prostředí [online]. [cit. 04. 07. 2017]. Dostupné na: 135 § 9 a příloha č. 3 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší. 136 Blíže Hájíme právo dýchat čistý vzduch, Frank Bold [online]. [cit. 04. 07. 2017]. Dostupné na: 137 MŽP čelí žalobě kvůli programu pro zlepšení ovzduší na Brněnsku, ekolist.cz [online]. [cit. 04. 07. 2017]. Dostupné na:

ČESKÉ PRÁVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ

ͩͫͭ