HistoriskeMeddelelserOmKøbenhavn_1987 h5 ny

Vilhelm Jespersen

Tjenestemandsvilkårene i de forskellige lande ligner i vore dage hverandre meget. Emnerne og argumenterne i de diskussioner, der foregik i England, var mig i den grad gode kendinge, at det under­ tiden kunne forekomme mig, at hvis det ikke var for de sproglige van­ skeligheders skyld, kunne jeg såmænd godt overtage en stilling i per­ sonaleadministrationen der. Men det var naturligvis en misforståelse. Der var også mange og store forskelle. Blandt disse forskelle var der en, som jeg med personlig interesse bemærkede mig, nemlig den, at det ikke er en særlig juridisk eller nationaløkonomisk eksamen, der normalt kræves som adgangsbetingelse til de højere administrative stillinger, men at aspiranterne til disse stillinger underkastes konkur­ rence-eksaminer ved The Civil Service Commission dels i visse tvungne fag af almindelig kulturel karakter og dels i specielle fag efter eget valg inden for a) historie, b) sprog, c) eksakte videnskaber eller d) øko­ nomi, politik, jura og filosofi. Den specielle indsigt, som udkræves til de forskellige administrative hverv, regnede man med måtte erhverves under selve arbejdet, og hvis der under dette forekom udpræget juridi­ ske problemer, måtte man tilkalde sagkyndig bistand udefra. I forbin­ delse hermed stod det, at antallet af hvad vi ville kalde akademisk uddannede administrationstjenestemænd - sekretærer, fuldmægtige osv. - var forholdsvis meget mindre end hos os, men til gengæld var de rigtignok også meget højere lønnede. Ordningen med konkurrence­ eksaminer og i det hele med ansøgernes prøvelse gennem The Civil Service Commission er for øvrigt i sin oprindelse bevidst rettet imod parlamentsmedlemmers indflydelse på besættelsen af tjenestemands­ stillingerne. Denne indflydelse - den såkaldte patronage - var i den første halvdel af det 19de århundrede blevet overvældende, indtil regeringen i midten af århundredet ved et rask kup indførte The Civil Service Commission og dermed afskaffede patronage. Dette fik også følger i kommunerne; i London var blanketter til ansøgning om an­ sættelse i kommunale stillinger forsynede med en fodnote, hvori det oplystes, at hvis en ansøger til en stilling henvendte sig til et medlem af stadens råd eller mødte med en introduktions- eller anbefalingsskri­ velse fra ham eller hende, ville det blive anset for at diskvalificere den pågældende! Alt dette og meget mere fandt jeg så interessant, at jeg skrev en arti­ kel om det og sendte den til og fik den optaget i Nordisk Administrativt

106