ForsøgMedBydelsstyreKøbenhavnsKommune

Det er blevet nævnt, at en stab på 10 medarbejdere, klar til at betjene rådene fra umiddelbart efter konstitueringen, ville have været en mere passende bemanding af bydelenes administration. Det er evaluators vurdering, at en stab i denne størrelses­ orden vil være et rimeligt udgangspunkt for at starte et nyt styre og en ny administrati­ on op i en bydel.

I alle bydele havde medlemmerne af bydelsrådene behov for at få den administrative struktur på plads så tidligt i forløbet som muligt. Det var der flere årsager til.

1. Bydelene var under et vist tidspres, idet administrationerne skulle være formelt færdigetablerede inden for knapt et halvt år. 2. Af hensyn til overflytningen af medarbejdere fra Københavns kommune og an­ sættelse af nye medarbejdere var det nødvendigt hurtigt at have strukturen på plads. 3. Der eksisterede tidligt i forløbet et behov for at tænke bydelenes administrative fornyelse ind i en struktur, som kunne være med til at skabe orden i og konsensus omkring rådsmedlemmernes tanker og ideer; og endelig 4. Fastlæggelsen af en administrativ struktur syntes at være en naturlig forlængelse af den politiske konstituering. Den tidlige opbygning af den administrative struktur forløb forskelligt i de fire bydele. I nogle bydele, blandt andet Indre Østerbro, spillede formændene for bydelsrådene en forholdsvis stor rolle. Her var det således i vid udstrækning bydelsrådsformanden, der skabte udgangspunktet for debatten, hvor menige rådsmedlemmer og bydelschef blev inddraget i varierende omfang. I andre bydele, f.eks. Valby, forløb dannelsen af den administrative struktur i en dialog mellem bydelsrådsformand, rådsmedlemmer og administration.

Det skal i øvrigt nævnes, at formændene igennem hele opbygningsperioden mødtes jævnligt med henblik på at udveksle ideer og erfaringer.

Det er evaluators generelle indtryk fra denne periode, at det der først og fremmest in­ teresserede rådsmedlemmerne var konstitueringen og den politiske struktur. I forhold hertil blev den administrative struktur betragtet som en residual størrelse - en vægt­ ning, der må ses i sammenhæng med det voldsomme arbejdspres, som flere bydels­ politikerne fra begyndelsen var underlagt, og som tvang dem til at prioritere.

36

Forsøg med bydelsstyre i Københavns kommune

Made with