ForsøgMedBydelsstyreKøbenhavnsKommune

Inden for rammerne af de givne politiske strukturer har de enkelte bydelsråd dog ud­ nyttet en række muligheder, for at styrke kontakten til og dialogen med borgerne og brugere, jf. efterfølgende kapitel. Generelt synes de politiske processer i bydelsrådene at være præget af “historiske” forhold knyttet til perioden umiddelbart før og efter bydelsrådenes ikrafttræden - her­ under i særlig grad til karakteren og indholdet af valgkampen og processerne omkring bydelsrådenes konstituering. Disse nøglebegivenheder synes i vid udstrækning at ha­ ve fået varig betydning for de politiske processer i bydelsrådene. Det er endvidere evaluators vurdering, at bydelsrådene generelt er præget af en poli­ tisk kultur, som har været præget af iværksætterånd samt stor vægt på bydelsforsø­ gets demokratiske aspekt. Den første interviewrunde blandt bydelsrådsmedlemmerne viste, at styrket lokaldemokrati var det hyppigst nævnte succeskriterium blandt bydels­ rådsmedlemmerne. Samlet er det vurderingen, at der i 3 af de 4 bydelsråd har udspillet sig en politisk pro­ ces, der generelt kan beskrives som befordrende for bydelsrådenes målsætninger om at styrke nærdemokratiet. På Indre Nørrebro, i Valby og i Kgs. Enghave er konstitue­ ringsprocessen forløbet relativt fredeligt og det politiske miljø er samarbejdsorienteret. Der synes i disse tre bydele at være et ønske om at lade alle komme til orde og til ikke at lade politiske uoverensstemmelser blokere for beslutninger eller samarbejde. På Indre Østerbro var konstitueringsprocessen derimod omgærdet af voldsomme konflikter og konstitueringsaftalen har efterfølgende sat et afgørende præg på det po­ litiske miljø i bydelsrådet, som er præget af politiske konflikter. Dette afspejler sig i by­ delsrådets mødefrekvens og i mødernes gennemsnitlige varighed. Der er på den baggrund en risiko for, at bydelsrådets evne til at tage politiske beslut­ ninger også i den kommende periode svækkes og for at bydelsrådet ikke vil kunne vinde befolkningens tillid og engagement. / Udover konstitueringsprocessen og det heraf afledte politiske samarbejdsklima er det evaluators overordnede konklusion vedrørende samtlige bydelsforsøg, at navnlig to forhold har og har haft indflydelse på den turbulens, der har kendetegnet flertallet af de politiske arbejds- og beslutningsprocesser.

61

Forsøg med bydelsstyre i Københavns kommune