Aktuální otázky pracovního a sociálního práva 2024

2. Právní rámec vdovských/vdoveckých důchodů Současná podoba důchodového systému pochází z druhé etapy velké sociál ní reformy, a to po vzniku samostatné České republiky v roce 1993. Za zvlášť vý znamný je možné považovat rok 1995, kdy byly přijaty dva důležité zákony – zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, a zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře. 2 Přijetí těchto dvou moderněji pojatých zákonů totiž představovalo důležitý krok v uskutečňování polistopadového transformačního procesu přechodu od sociál ního zabezpečení k sociálnímu pojištění. 2.1 Postavení vdovských/vdoveckých důchodů v systému důchodového pojištění Vdovské a vdovecké důchody jsou systematicky řazeny mezi tzv. důchody pozůsta lostní – čili takové důchody, které slouží ke kompenzaci nepříznivých důsledků úmrtí živitele jako sociální události. Zákon o důchodovém pojištění však pojem „pozůsta lostní důchod“ nezná, ve svém ustanovení § 4 odst. 1 rozlišuje: a) starobní důchod, b) invalidní důchod, c) vdovský a vdovecký důchod a d) sirotčí důchod. S pojmem „pozůstalostní důchod“ pracuje jak odborná literatura, tak široká veřejnost a odlišuje tím vdovské, vdovecké a sirotčí důchody od důchodů starobních a invalidních prá vě na základě úmrtí živitele jako sociální události, která je základní příčinou nároku na dávky oněch pozůstalostních důchodů 3 . Úmrtím živitele se rozumí úmrtí osoby, která plnila nebo byla povinna plnit vůči jiné osobě vyživovací povinnost. 4 Vyživovací povinnost stanovují občanskoprávní předpisy (zejm. občanský zákoník) především vzájemně mezi manžely 5 či ze strany rodiče vůči nezaopatřenému dítěti, 6 ale zároveň i vzájemně mezi registrovanými partnery. 7 2.2 Podmínky nároku na dávky vdovského a vdoveckého důchodu Ustanovení § 49 PojDůch alternativně vymezuje podmínky, které (alespoň jed nu) je nutno splnit, aby vdově vznikl nárok na vdovecký důchod po zesnulém manže lovi. Zesnulý manžel: 1) byl ke dni smrti poživatelem starobního nebo invalidního důchodu, nebo 2) splnil ke dni smrti podmínku potřebné doby pojištění pro nárok na invalidní důchod, 8 nebo 2 KOLDINSKÁ, K. a kol. Právo sociálního zabezpečení. 1. vydání . C. H. Beck, 2022, s. 17. 3 pozn.: Sociální událostí, která je základní příčinou nároku na dávky starobního důchodu, je věk (resp. stáří), u invalidního důchodu zase invalidita. 4 ŠTANGOVÁ, V., LANG R. a kol. Právo sociálního zabezpečení v bodech s příklady. 2. vyd. Plzeň: Aleš Čeněk, 2021, s. 88. 5 např. § 697 odst. 1 občanského zákoníku. 6 např. § 910 občanského zákoníku. 7 § 10 odst. 1 zákona o registrovaném partnerství. 8 Ve smyslu § 40 PojDůch.

82