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EDITORIAL SKSG/CSSM

Et patatras? Non, au travail! La tradition, le mythe, les clichés, l’or­ gueil et la fierté nationale ont en pris un coup! Alors qu’Orson Welles contribuait à discourir que la Suisse n’avait pas produit grandchose d’autre que le «coucou» en cinq siècles de paix et de démocratie, voilà que l’edelweiss évoque aussi la Mère Patrie pour les Autrichiens et les Bavarois… Tout aussi vrai, l’alpinisme a été in­ venté … en Suisse, mais par les Bri­ tanniques, la fondue est préparée depuis des siècles dans les Alpes françaises et italiennes, le couteau provient d’un village situé en HauteAutriche et le jass a été intro­ duit dans le pays par des mercenaires hollandais… Tout s’écroule? Bien évidemment que non! La confiance que la population suisse porte dans ses institutions est presque inégalée dans le monde, se­ lon le baromètre des préoccupations des Helvètes. Nulle part ailleurs les citoyens font autant confiance à leurs Gouvernements, aux Parlements, au pouvoir judiciaire. Dont acte. L’hon­ neur est sauf. Et quel rôle jouent dès lors les secré­ taires municipaux dans cet environ­ nement? Tout à la fois chef d’état major, parfois de l’Administration, interlocuteur de référence, communi­ cateur, amphitryon, coordinateur, in­ novateur, voire conseiller, le secré­ taire municipal assume la fonction officielle la plus ancienne du monde, son office existant depuis le début de la culture écrite, et les villes suisses disposent d’un chancelier depuis le Moyen Age. Si son champ d’activité se modifie, le processus de change­ ment ne va pas ralentir au cours des prochaines années, bien au contraire. Cette fonction en «3 D», Diplomatie, Disponibilité et Discrétion, ne peut se développer que dans un environne­ ment collégial, avec un respect mu­ tuel et une sérénité sans faille entre les acteurs. Et il est indispensable que les autorités politiques s’engagent de concert avec celles et ceux qui ont choisi de les servir. C’est aussi le but que poursuit la Conférence suisse des secrétaires municipaux. Et patatras? Non, au travail!

Siamo alla frutta? Diamoci da fare! La tradizione, il mito, i cliché, l’orgo­ glio e la fierezza nazionale hanno sub­ ito un brutto colpo! Come se non bastasse Orson Welles che si era di­ vertito ad affermare che in cinque se­ coli di pace e democrazia la Svizzera non aveva prodotto praticamente altro che gli orologi a cucù, ora c’è pure la stella alpina che evoca la madre patria anche agli austriaci e ai bavaresi … Ed è altrettanto vero che l’alpinismo è stato inventato in Sviz­ zera, ma dagli inglesi, che la fondue viene preparata da secoli nelle Alpi francesi e italiane, che il coltellino proviene da un villaggio dell’AltaAus­ tria e che il gioco dello Jass è stato introdotto nel paese da mercenari olandesi… Allora crolla tutto? Naturalmente no! La fiducia della popolazione svizzera nei confronti delle proprie istituzioni non ha praticamente uguali, come afferma il barometro delle apprensi­ oni degli svizzeri. In nessun altro paese i cittadini hanno tanta fiducia nei loro governi, nei loro parlamenti e nel potere giudiziario. Prendiamone atto, l’onore è salvo. E che ruolo svol­ gono i segretari comunali in questo contesto? Allo stesso tempo capo di stato maggiore, qualche volta del­ l’amministrazione, interlocutore di riferimento, comunicatore, anfitrione, coordinatore, innovatore e consul­ ente, il segretario comunale assume la funzione ufficiale più antica al mondo. La sua carica esiste dagli al­ bori della cultura scritta e le città sviz­ zere dispongono di un cancelliere fin dal Medioevo. Il suo campo di attività si modifica e il processo di cambia­ mento non è di certo destinato a ral­ lentare nel corso dei prossimi anni. Questa funzione «3 D» – Diplomazia, Disponibilità e Discrezione – può svi­ lupparsi unicamente in un ambiente collegiale, improntato al rispetto re­ ciproco e in un clima di serenità tra gli attori coinvolti. Ed è indispensabile che le autorità politiche si impegnino di concerto con coloro che hanno scelto di servirle. Questo è anche l’obiettivo perseguito dalla CSSC. Al­ lora siamo alla frutta? No, diamoci da fare! Rémy Voirol Stadtschreiber von Neuenburg Chancelier de la Ville de Neuchâtel Segretario comunale di Neuchâtel

Aus, Amen, Ende? Nein, an die Arbeit! Tradition, Mythos, Klischees und natio­ naler Stolz haben ihren Glanz verloren! OrsonWelles klärte mit seiner Kuckucks­ uhrrede auf, dass die Schweiz in 500 Jahren Demokratie und Frieden nichts anderes als die Kuckucksuhr zustande gebracht hat. Das Edelweiss dient nicht nur uns Schweizern als Symbol, sondern auch den Österreichern und den Bayern. Dem nicht genug! Das Bergsteigen wurde zwar in der Schweiz erfunden, aber von den Engländern. Die Erfindung des Fondues beanspruchen alle Gebiete derWestalpen für sich, also auch Frank­ reich und Italien. Das Taschenmesser stammt aus Oberösterreich und der Jass wurde von niederländischen Söldnern in die Schweiz gebracht … Stürzt nun alles zusammen? Natürlich nicht! Das Sorgenbarometer zeigt, dass die Schweizer ihren Institutionen wie kaum ein anderes Volk der Welt ver­ trauen. Nirgendwo sonst haben die Bür­ ger so viel Vertrauen in ihre Regierung, ins Parlament, in die Judikative. Erwie­ senermassen. Die Ehre ist gerettet. Doch welche Rolle spielen die Stadtund Gemeindeschreiberinnen und schreiber in diesem Kontext? Sie sind Stabschefs, teilweise in derVerwaltungsführung, An­ sprechpersonen, Kommunikatoren, Am­ phitryon, Koordinatoren, Ideengeber bzw. Berater. Ihre Funktion ist die älteste derWelt, und ihr Amt besteht seit Beginn der Schriftkultur. Die Schweizer Orte ha­ ben seit demMittelalter einen Schreiber. Zwar hat sich dessen Aufgabenbereich gewandelt, und es wird auch in den kom­ menden Jahren zu massiven Verände­ rungen kommen. Doch die 3DFunktion von Diplomatie, Disponibilität und Dis­ kretion kann sich nur in einem kollegia­ len Umfeld bei gegenseitigem Respekt und absoluter Besonnenheit aller Betei­ ligten entwickeln. Und die politischen Behörden müssen im Einklang mit jenen handeln, die sich für den Einsatz in ihrem Dienst entschieden haben. Dieses Ziel verfolgt auch die SKSG. Aus, Amen, Ende? Nein, an die Arbeit – es gibt viel zu tun!

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SCHWEIZER GEMEINDE 7/8 l 2019