TATLIN NEWS #78-79

удалось в Navi Mumbai – это перемещение пра- вительственного центра. Поэтому если Москва концентрируется только на жилищном секто- ре, есть очень много рисков, нужно учитывать все. И здесь дело не в увеличении площади за- стройки. Важно согласие правительства на пе- ренос основной нагрузки на новый город. Нуж- на стратегия, принимаемая правительством, которая увеличит число рабочих мест. Надо за- ботиться о том, как действительно сделать го- род привлекательным и удобным для жизни. – Какие наиболее распространенные пути решения проблем городского планирования существуют в мире сегодня? – Важным и первостепенным является по- пытка найти точки соприкосновения между го- родским планированием и правительством. По- ложение дел в российских городах разительно отличается о того, что происходит в Индии. В последнем случае правительственные решения принимаются рандомно посредством избира- тельных игр, путем создания в городах условий для инвестирования. Планировщики часто ока- зываются в положении намеренной оппозиции по отношению к этим решениям. У них, как пра- вило, не оказывается нужных инструментов и оборудования для осуществления задуманных планов. Другим подходящим путем для реше- ния проблем может стать начало работы с по- нятием децентрализации. В настоящее время местное самоуправление в Индии можно оха- рактеризовать как бесправное, многие города не имеют возможности выйти на уровень миро- вой конкуренции, они не расположены к гон- ке. Эта проблема существует потому, что люди не хотят оказаться в центре внимания, не хотят представлять общественные интересы. Органы местного самоуправления могут развиваться лишь благодаря точечному финансированию. Можно многому научиться друг у друга, в то

время как одна сторона более демократич- на, ответственна и ближе к народу, а другая – менее состоятельна в отношении финан- сов. Другой путь решения – это посмотреть на саму проблему как она есть. Как вы взаи- модействуете с DIY- урбанизмом, как вкли- ниваете его в процесс планирования. – Насколько сложно находить поддерж­ ку и привлекать внимание власти к вашим проектам? Как это варьируется в зависи­ мости от страны и региона? – На самом деле многое зависит от мест- ной активности. Например, Мумбаи славится своей богатой историей инициативных групп гражданского общества. Огромное множе- ство местных политиков начинало свою ка- рьеру с этого. Многие чиновники, начиная как общественные активисты, становились членами партий, выдвигали свои кандида- туры на уровне студенческих выборов. Да- лее начинали представлять более широкий круг интересов. Поэтому в Мумбаи куда про- ще установить связи с представителями по- литической элиты. В Китае же планирование являет собой довольно-таки пассивный про- цесс. К примеру, наличие двадцать планов по городскому устройству означает лишь то, что один из них будет оглашен и предложан для дискуссий. Затем этот план отправляют об- ратно разработчикам, где они проведут де- сять, а то и двадцать лет, отчаянно борясь за осуществление задуманного. Оторванность от реальных экономических изменений мо- жет застопорить работу на последующие де- сятки лет. В таком случае найти поддержку при планировании оказывается довольно за- труднительно. И единственным верным пу- тем в поиске и получении поддержки, внима- ния властей является установление диалога между планировщиками и обществом.

ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ

Третий Московский урбанистический фо- рум «Мегаполисы: развитие за пределами центра», прошедший с 5 по 7 декабря, стал международной экспертной и образователь- ной площадкой для обмена практическим опытом и идеями, отражающими векторы развития полицентричных мегаполисов с ши- рокими возможностями для развития чело- веческого потенциала. В третий день форума TATLIN задал несколько вопросов спикеру из Индии Уме Адусумилли, главе Департамен- та планирования в Управлении регионально- го развития метрополии Мумбаи. – В чем сходство и различие Navi Mumbai, над которым Вы работаете, и мос­ ковского проекта «Большая Москва»? – Вообще, я бы посоветовала всем, кто имеет отрицательную точку зрения насчет подобных проектов, посетить и понять пере- мены нового Мумбаи. Большинство воспри- нимают его как образцовый город. В нем на сегодняшний день проживает два миллиона людей, несмотря на то, что весьма не просто спровоцировать переезд людей в подобный регион. Мы занимались этим годами, я была одним из таких жителей – жила в Мумбаи во- семнадцать лет и работала над проектом. Что касается проекта «Большая Москва», то я не изучала его подробно, но думаю, там говорится о границах пригорода, о том, как сделать жилье в Москве более доступным, обсуждается, каким образом можно расши- рить количество рабочих мест. Думаю, вам удастся перенести политические, промыш- ленные, банковские и другого рода секторы, которые занимают немного места и которы- ми можно управлять из других точек города. Сто лет назад у планировщиков не было тех- нологий, позволяющих сделать это реаль- ным – сейчас система коммуникаций позво- ляет контролировать процессы даже за пре- делами города. Единственное, что нам не

ТАТLIN NEWS 1-6|78-79|127 2013-2014

15

EVENTS