Scripta Juridica 8 - Casebook 4. vyd.

podle doložky nejvyšších výhod. Samotný fakt, že okupace byla shledána protiprávní odvolacím soudem v Palermu neznamená, že požadovaná ochrana nedosahuje ochrany podle národního režimu, ve smyslu ustanovení FCN úmluvy. Zásadní otázkou bylo, zda vnit- rostátní právo, ať podle znění anebo podle výkladu, stanovilo režim nakládání s americkými státními příslušníky v užším rozsahu než se státními příslušníky italskými. Toto nebylo prokázáno a proto soud nárok z porušení čl. V odst. 1, 3 zamítl. 2. Žalobce dále spatřoval porušení čl. V odst. 1, 3 FCN v tom, že uply- nula doba 16 měsíců než prefekt rozhodl o správním odvolání proti rozhodnutí starosty Palerma o zabrání továrny. Z důvodů, které byly shledány ve spojení s čl. III, Mezinárodní soudní dvůr odmítl závěr, že by bylo možné zabránit konkurzu v případě rychlejšího průběhu odvolacího řízení (viz bod A. shora). 3. S ohledem na alternativní návrh, že Itálie byla povinna chránit ELSI před škodlivými následky rekvizice, soud dospěl k závěru, že podle čl. V FCN „plná ochrana a bezpečnost“ musí odpovídat minimál- nímu režimu zacházení, doplněného kritérii režimu národního za- cházení a režimu doložky nejvyšších výhod. V této souvislosti bylo nutné posoudit, zda prodlením v rozhodování prefekta byl porušen národní režim ochrany cizinců. Mezinárodní soudní dvůr neshledal, že by prodlení, ke kterému v tomto případě jistě došlo, bylo zcela neobvyklé. Soud totiž neshledal, že by řízení, týkající se výlučně ital- ských státních příslušníků netrpělo stejnými popř. delšími prodleva- mi. Soud proto neshledal porušení čl. V odst. 1, 3 FCN. C. Čl. V odst. 2 FCN 113-119. První věta čl. V odst. 2 FCN stanoví: „Majetek státního příslušníka, společnosti nebo sdružení každé z vy- sokých smluvních stran nemůže být v rámci území vysoké smluvní strany zabrán bez řádného zákonného postupu a bezodkladného (prompt) zapla- cení spravedlivé a plné peněžité náhrady (just and effective compensation) .“ Soud konstatoval, že námitka spojení rekvizice a následného insol- venčního řízení znamená, že rekvizice byla počátkem postupu, který vedl k získání rozhodujícího podílu jinou společností na ELSI za nižší

102