Scripta Juridica 8 - Casebook 4. vyd.

2.24 Kosovo 57 Mezinárodní soudní dvůr, poradní posudek ze dne 22.7.2010 58 klíčová slova: uvážení MSD o vhodnosti vydání posudku – vyhlášení ne- závislosti z hlediska obecného mezinárodního práva – rezoluce Rady bezpeč- nosti 1244 (1999) – tzv. Ústavní rámec pro samosprávu Kosova Skutkové okolnosti případu Tento právní posudek se týká jednoho z politicky nejcitlivějších případů posledních let. Po odtržení Slovinska a Chorvatska (1991) a následném rozpadu Jugoslávie (SFRJ), jež vedl k několik let trvajícímu vnitrostát- nímu (a zčásti mezinárodnímu) ozbrojenému konfliktu na území bývalé Jugoslávie. Ten se za cenu velkých obětí, uvalení sankcí Rady bezpečnosti OSN (zejm. proti zbytkové, Svazové republice Jugoslávie, tj. dnešnímu Srbsku), rozmístění mírových sil OSN i jejich vojenské podpory jednotkami NATO podařilo v r. 1995 ukončit. V druhé polovině 90. let se však etnické napětí a srážky přesunuly do srbské provincie Kosovo (bývalé autonomní oblasti v rámci SFRJ). Původní národnostní menšina muslimských Albánců žijících na Kosovu získala postupem času početní převahu nad srbským (pra- voslavným) obyvatelstvem a domáhala se sebeurčení (oscilujícího od auto- nomie až po samostatný stát). Kromě politických struktur tyto požadavky začala prosazovat i tzv. Kosovská osvobozenecká armáda (UCK), která po- užívala i teroristických metod boje. Proti nim nasadila srbská vláda zesílené policejní a vojenské jednotky. Snaha o mírové urovnání selhala v březnu 1999, kdy srbští vyjednavači na konferenci v Rambouillet (u Paříže) odmítli velmi tvrdé, ultimativní požadavky prosazované zejm. USA. Následně došlo k zahájení bombardování cílů v SR Jugoslávii leteckými silami států NATO, avšak bez autorizace Radou bezpečnosti OSN. Cílem mělo být zastavení údajných etnických čistek v Kosovu a uprchlických proudů do sousedních zemí. OSN nikdy tento zásah neschválila, ale ani neodsoudila jako protiprávní. Po skončení zásahu však Rada bezpečnosti přijala rezoluci č. 1244 (10. 6. 1999). Ta vzala na vědomí nově vzniklou situaci a stanovila právní 57 Plné znění: Soulad jednostranného vyhlášení nezávislosti Kosova s mezinárodním právem 58 Oficiální citace: Accordance with international law of the unilateral declaration of in- dependence in respect of Kosovo, ICJ Reports, 2010.

152