La Presse Pontissalienne 162 - Avril 2013

DOSSIER 24

La Presse Pontissalienne n° 162 - Avril 2013

DOUBS

LES GRANGES-NARBOZ

Anticiper la logistique

Plus de 1 000 habitants

Pic démographique et boom commercial à Doubs

Pause foncière aux Granges La force du franc suisse

E n approuvant le P.L.U. en 2004, l’équipe municipale alors en place a libéré pas mal de ter- rains à bâtir dans les zones blanches dans l’idée que cela répon- drait aux besoins sur une ving- taine d’années. La vitalité de l’économie suisse a sérieusement raccourci les délais. Les disponi- bilités foncières ont été mises en construction enmoins d’une décen- a donné de nouvelles ambitions immobilières aux frontaliers qui ont parfois dépassé les pré- visionnels communaux. Exemple d’une planifi- cation trop rapide.

L es nostalgiques devront s’y résoudre, Doubs n’a plus rien du village qu’il a été. “Il ne faut pas se voiler la face, il y a plus de ressemblance avec une ville. On est aujourd’hui dans du péri-urbain. C’est difficile de conserver son identité” , observe le maire Régis Marceau. Cette mutation s’était amorcée dans les années soixante pour se poursuivre sous l’impulsion d’André Cuinet entre 1985 et 1990. La troisième vague s’étale sur la dernière décennie. Elle prend deux visages. En premier lieu la zone commerciale qui s’est constituée grâce au dynamisme de Bernard Gagne- pain épaulé par les municipalités qui se sont succédé depuis une vingtaine d’années à Doubs. La zone est aujourd’hui quasi- ment pleine. On s’y presse. L’autre axe de développement communal se traduit par trois nouveaux quartiers, sans compter les opérations immobilières dans le villa- ge ancien. “La révision du P.L.U. avait été engagée sous le mandat précédent. On l’a deux précédentes par l’aboutissement d’une zone commerciale particulièrement attractive. Doubs vit sa troisième vague de développement depuis les années soixante. La dernière se distingue des

validé et cela a permis de libé- rer du terrain constructible. D’autres projets sont en pha- se de préparation. La com- mune continue à travailler sur l’éco-quartier du Champ du Clos qui devrait être opé- rationnel en 2014. Avec ce projet, on souhaitait pouvoir proposer en complément des privés des solutions d’accès à la propriété à des prixmodé- rés. En jouant aussi sur la

2 266 habitants en 1999, bientôt 3 000.

mixité de l’habitat. Cet écoquartier per- mettra de rééquilibrer la donne avec un tiers des éléments tournés vers du locatif.” La démographie à Doubs suit logiquement une courbe ascendante. 2 266 habitants en 1999, 2 640 en 2009 et bientôt 3 000 à moyen terme. Doubs pointe à la 5 ème pla- ce au classement des villes de l’arrondissement. C’est beau la croissan- ce, encore faut-il que l’intendance suive. De ce côté-là, le maire de Doubs prône l’anticipation que ce soit au niveau des réseaux, de l’assainissement, de la défen- se incendie. “On investit par exemple 1 mil- lion d’euros dans l’école pour répondre aux besoins en termes de capacité d’accueil.” Ce dynamisme démographique et com- mercial est aussi une source de recettes fiscales réinvesties dans des nouveaux équipements : salle de fêtes, halte-garde- rie, périscolaire, dojo, école de musique… “On parvient à maintenir une bonne acti- vité agricole en regrettant qu’aucun site industriel ne s’implante” , conclut Régis Marceau.

Le maire Bernard Cuinet estime préférable de réviser plus souvent le P.L.U. pour maîtriser plus finement l’urbanisation.

rang affecte en premier lieu les capacités d’accueil scolaire. L’école et la mairie étant sous le même toit. La salle du conseil est passée à la trappe pour répondre à l’ouverture de deux nouvelles classes. “Ces mouvements n’ont pas eu d’impact sur les conditions d’accueil des enfants.Actuellement, on est en R.P.I. avec Sainte-Colom- be. On étudie la faisabilité d’une école intercommunale ou la trans- formation d’un bâtiment public en deux nouvelles salles de classes” , annonce le maire en reconnaissant que la situation n’est pas facile à gérer. Si elle fait du bien aux finances

communales, cette urbanisation est un peu trop rapide dans une commune qui n’était pas prête pour passer de 600 à 1 000 habitants en cinq ans. Cette accélération n’a pas facilité l’intégration des nou- veaux arrivants, en majorité des frontaliers qui partent à la jour- née. “L’ambiance a changé. On a perdu l’esprit villageois” , regrette Bernard Cuinet. Le prix des ter- rains constructibles a doublé pas- sant de 60 à 120-130 euros le m 2 depuis 2006. Le maire a bien rete- nu la leçon qui consiste à ne plus mettre trop de terrains construc- tibles d’un seul coup quitte à révi- ser plus souvent le P.L.U.

nie. “Les premiers lotissements sont sor- tis de terre en 2006- 2007. On a connu un ralentissement en 2009. Depuis, on enre- gistre entre 20 et 30 demandes de permis par an” , soupire le maire Bernard Cui- net, pas fâché d’arriver au bout du potentiel. Le retour du boome-

“On a perdu l’esprit villageois.”

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