Yrke nr. 1-2014

YRKE mars 2014 • 25

fagskolenemå fram i lyset

ternasjonal arbeidsdeling av produksjonsopp- gaver og en rivende teknologisk utvikling – er det avgjørende for norsk industri- og nærings- livs konkurransekraft at det tilrettelegges for at fagarbeideren skal få et reelt tilbud om livslang læring. Karlsenutvalget (NOU 2008: 18) fremmet en rekke forslag for å sikre fagskolen levedyktige rammevilkår. Flere av disse ble ikke fulgt opp av sittende regjeringer. Av disse nevnes at utvalget foreslo at faglig spesialisering som ikke kunne finne sin plass innenfor dagens vgo, som hovedregel skal gis som tilbud i fagskolen. Tilskuddene skulle økes, det samme gjelder forskningsinnsatsen. Fagskolen er den eneste tertiærutdanningen hvor det er fylkeskommunen som har ansvaret. Jeg tar det for gitt at utvalget tilrår at staten igjen skal overta dette ansvaret. Jeg ønsker fagskoleutvalget lykke til med arbeidet. av frafallet i videregående opplæring skjer i overgangen mellom det andre og det tredje opplæringsåret, og at dette i hovedsak gjelder for yrkesfaglige utdanningsprogrammer. Dette kan ha mange årsaker, men det er særlig for lærefagene at overgangen fra Vg2 er vanskelig for elevene . Kjempeviktig. Jeg har lest flere av de studiene det henvises til og de som er kommet siden. Frafall, bortvalg eller mangel på læreplass gjør at det fortsatt er rundt 30 % som ikke oppnår et fag- eller svennebrev. Forskerne har gjort sin del av jobben. De har levert rapporter i flere tiår. Men klarer vi å dra nytte av resultatene? Det er i møtet mellom forskning og praksis at vi kan finne de beste løsningene. Vi må ta utfordringene som ligger i rapportbunkene, og bruke dem i diskusjonene for å finner de gode løsningene i fagopplæringen. Kanskje må noe politikk pakkes ned?

Det er oppnevnt et offentlig utvalg som skal gjennomgå fagskolesektoren. Utvalget skal gi endelig rapport til kunnskapsministeren i form av en NOU senest innen utgangen av 2014. Det var på tide. Jeg tok meg tid til å gjennomgå alle de politiske prosessene omkring fagkolenivået i fra vi fikk Lov om teknisk fagskole i 1968 og fram til i dag. Hovedkonklusjonen jeg trekker ut av disse prosessene er at det aldri har vært fagskolenes tid – utdanningsstrukturene har vært så stive at de passet liksom ikke inn. Nå må tiden være inne – dette handler om likeverd mellom de akademiske utdanningene og de yrkesfaglige utdanningene. I et livslangt læringsperspektiv med utgangs- punkt i de som har yrkesfaglig utdanning, så er fagskolen det eneste reelle alternativet for en yrkesfaglig karriere ut over videregående utdannings nivå. Med store strukturelle endringer, økende in- Jeg har brukt en uke på å bytte kontor. Bøker, rapporter, tidsskrifter og notater er gjennom- gått, bevart eller forkastet. Etter 10 år på samme kontor er det utrolig hva som dukker opp. Alle NOU’ene, stortingsmeldingene og innstillingene gikk greit. Her er kommentarer og understrekninger som kan være nyttig ved en eller annen viktig anledning. Notater o.a. som også finnes elektronisk - rett ut. Mye «tung» litteratur ser dagens lys igjen. Alt skal på plass i nye hyller. Bunker snus, rapporter fra før Reform 94 blåses støv av. St meld 20 På rett vei ligger på toppen i siste eske. I kapittel 3 presenterer departementet de viktigste utfordringene som grunnopplærin- gen står overfor: Den viktigste er at én av tre elever ikke har fullført eller bestått fem år etter påbegynt videregående opplæring. Dette er ikke minst begrunnet i forskning, og det heter videre: Flere studier bekrefter at en stor del

Rolf Jørn Karlsen Nestleder i Fellesforbundets Samfunnspolitiske avdeling

forskning, flytting og fagopplæring

Astrid Kristin Moen Sund Seniorrådgiver i Utdanningsforbundet