SLP 12 (2017)

k štátnej príslušnosti a jej nadobúdanie. 387 Práve otázka nepriamej ochrany štátnej prís- lušnosti je predmetom nasledujúcej časti príspevku. Hoci Africká charta ľudských práv a práv národov neobsahuje ustanovenie výslov- ne chrániace právo na štátnu príslušnosť, 388 Africká komisia ľudských práv vo svojej rozhodovacej praxi rozhodla niekoľko prípadov, v rámci ktorých je možné poukázať na ochranu jednotlivca vo vzťahu k jeho štátnej príslušnosti. 389 Týchto rozhodnutí síce nie je veľa, ale ich význam spočíva tak v právnej argumentácii, ako aj v kvalitatívnom dosahu, keďže v africkom regionálnom systéme je možné podávať sťažnosti vo forme actio popularis . 390 V tomto smere je dôležité najmä rozhodnutie vo veci Malawi African Association a ost. v. Mauretánia , v ktorom šlo o postavenie takmer 50 000 mauretán- skych štátnych príslušníkov, ktorí boli vyhostení a ktorých identifikačné preukazy boli v tejto súvislosti zničené. 391 Podľa Africkej komisie šlo o akt, ktorým sa porušilo ich právo na slobodu pohybu a pobytu v rámci štátu, ktoré je chránené čl. 12 Africkej charty. Okrem toho Africká komisia tiež skonštatovala, že Mauretánia porušila čl. 2 Africkej charty, ktorý zakazuje diskrimináciu a tiež čl. 14 upravujúci právo vlastniť ma- jetok. 392 Africká komisia vo svojom rozhodnutí Mauretánii odporučila, aby umožnila návrat všetkým vyhosteným a aby zabezpečila náhradu ich zničených identifikačných preukazov. 393 V súvislosti so zákazom diskriminácie a štátnou príslušnosťou je zaujímavé tiež reflektovať viaceré vnútroštátne právne poriadky, a to nielen afrických štátov, ktoré obmedzujú pasívne volebné právo pre posty najvyšších ústavných činiteľov. 394 Africká 387 Súčasťou článku nie je judikatúra Súdneho dvora Európskej únie, ktorá sa zaoberá otázkami udeľovania a odnímania štátnej príslušnosti v súvislosti s občianstvom EÚ, ktoré je doplnkové k štátnej príslušnosti jednotlivých členských štátov EÚ. Pozri rozsudky Súdneho dvora EÚ, napr. rozsudok Mario Vicente Micheletti a ost. v. Delegación del Gobierno en Cantabria, 7. júl 1992, rozsudok Janko Rottman v. Freistaat Bayern, 2. marec 2010, rozsudok Gerardo Ruiz Zambrano v. Office national de l’emploi (ONEm), 8. marec 2011, rozsudok Elisabeta Dano a Florin Dano v. Jobcenter Leipzig, 11. novem- ber 2014, ktoré sú analyzované v iných príspevkoch konferencie. 388 Osobitný spravodajca pre práva utečencov, žiadateľov o azyl, migrantov a vnútorne presídlené osoby: The Right to Nationality in Africa, Africká komisia pre ľudské práva a práva národov, 13. máj 2014, dostupné z:http://www.achpr.org/files/special-mechanisms/refugees-and-internally-displaced-persons/ the righttonationality in africa.pdf [cit. 2017-05-21] . 389 Africký súd pre ľudské práva neprijal žiadne rozhodnutie, ktoré by riešilo takého otázky spojené so štát- nou príslušnosťou, hoci len nepriamo. 390 SHELTON, D. International Decisions: Decision Regarding Communication 155/96 (So-cial and Economic Rights Action Center/Center for Economic and Social Rights v Nigeria), 96 American Journal of International Law 2002, s. 937 a nasl. 391 Malawi African Association a ost. v. Mauretánia , 54/91, 61/91, 98/93, 164-196/97, 210/98 , Africká komisia pre ľudské práva, 13. výročná správa o činnosti (2000). 392 Ibid., § 126-129. 393 Ibid., § 145. 394 Najznámejším je pravdepodobne ustanovenie Ústavy USA o štátnej príslušnosti prezidenta USA. Obdobné ustanovenia majú viaceré štáty tzv. Nového sveta, ktoré považovali za potrebné vymedziť sa voči svojim „domovským“ krajinám, napr. Brazília či iné panamerické krajiny.

124