SLP 12 (2017)

Kdo rozhoduje Soud

Rada ministrů (SP)

Ministr vnitra (SP)

-

Ministr spravedlnosti (SP) Většinou ano

Vázanost na odsouzení za TČ

Většinou ano Většinou ano Ne

-

Jako kritéria našeho posuzování byla zvolena následující: a) Lze odejmout občanství za akt neloajality?

Právní úpravy v jednotlivých vybraných státech se liší, ale většinou jsou zde zahr- nuty případy jednání v zásadním rozporu s povinnostmi občana, jednání v zásadním rozporu se zájmy státu, odsouzení za některé závažné trestné činy, teroristické akty, služba v cizím vojsku nebo cizí ozbrojené jednotce. Například ve Francii je relevantní právní úprava odnímání občanství obsažena zejména v čl. 25 občanského zákoníku. Podle těchto ustanovení lze občanství odejmout tehdy, pokud je naplněna jedna z ná- sledujících podmínek: a) odsouzení za jednání v rozporu se zásadními zájmy státu nebo odsouzení za trest- né činy teroristické povahy, b) odsouzení za trestné činy proti veřejné správě (trestné činy veřejných činitelů), c) odsouzení za jednání v rozporu s principem subordinace ve vojenské službě, d) spáchání jednání, které ohrožuje zájmy Francie. Některé další případy pozbytí občanství (zákon pak hovoří o ztrátě občanství a ni- koli o jeho odnětí) jsou pak upraveny v čl. 23 občanského zákoníku, z nichž některé s loajalitou jistě souvisejí – např. služba v cizím vojsku či veřejné správě cizího státu navzdory zákazu ze strany vlády. Výjimkou ze zkoumaných států je Švédsko, v němž se k odnímání občanství z důvo- dů neloajálních aktů nepřistupuje. Změna zákona, navrhovaná v roce 2016, podle níž by občanství mohlo být odňato po odsouzení za teroristické činy, nebyla ve švédském parlamentu přijata. 244 b) Je bezdomovectví překážkou odnětí občanství? V některých případech je princip vyloučení vzniku bezdomovectví zcela respek- tován, ale jsou i výjimky – většinou tehdy, pokud bylo občanství získáno podvodem nebo zamlčením podstatných okolností. 245 V tomto omezeném rozsahu připouští bezdomovectví jako důsledek odnětí občanství např. belgický či nizozemský zákon 244 Informace získána z URL: [cit. 2017-06-29]. 245 Ačkoliv i tato situace může být z našeho pohledu v určitém případě relevantní (např. zamlčení trestního odsouzení v jiném státě za akty terorismu v minulosti či smyšlená identita žadatele o občanství), je svým významem obecnější, a proto s ní dále v článku nepracujeme. Tuto výjimku z principu vyloučení bezdo- movectví připouští, jak jsme uvedly výše, i EÚSO (čl. 7 odst. 1 písm. b) ve spojení s čl. 7 odst. 2).

86