PRACOVNÍ PRÁVO A SOCIÁLNÍ ZABEZPEČENÍ 2025 - Morávek (ed.)

ní pozicí, pro kterou byla udělena zaměstnanecká karta. Toto podrobné zkoumání nelze nahrazovat pouhým poukazem na odlišné názvy jednotlivých pozic vedených v klasifikaci CZ-ISCO a jejich (nutně obecné) definiční vymezení .“ 2.2 Určující hledisko při posuzování nelegální práce? Ne příliš častý přístup využívající argumentaci klasifikací CZ-ISCO při posuzová ní, zda došlo k výkonu nelegální práce, dostal od 1. 7. 2024 nový impuls. Téměř okamžitě se objevila rozhodnutí v řízeních o prodloužení platnosti za městnaneckých karet, kde je uvedena argumentace o výkonu nelegální práce cizin cem, neboť obsah práce nemá korespondovat s tím, co je uvedeno ve vysvětlivkách ke Klasifikaci CZ-ISCO, např. cit.: „ Bez evidence CZ-ISCO by zaměstnavatelé mohli v pracovní smlouvě uvádět pracovní pozici velmi obecně např. zaměstnanec v továrně, což zahrnuje rozsáhlou škálu profesí. V této souvislosti je nutné podotknout, že zaměstnanecká karta byla účastníku řízení vydána dle § 42g odst. 2 na zcela konkrétní pracovní pozici uvedenou v EVPM, která inherentně pracovní místo definuje prostřednictvím klasifikace CZ-ISCO. O nezastupitelnosti a významu Klasifikace CZ-ISCO vypovídá i skutečnost, že na základě novely zák. č. 435/2004 Sb. centrální evidence volných pracovních míst obsa huje již povinně informaci o příslušném kódu vztahujícím se k druhu práce v rámci ozná meného volného pracovního místa, a to podle skupin Klasifikace zaměstnání (CZ-ISCO) zveřejněné Českým statistickým úřadem (§ 37 zák. č. 435/2004 Sb.) .“ 10 Tato rozhodnutí byla nicméně vydávána i ve vztahu k pozicím, které byly do centrálních evidencí hláše ny zaměstnavateli ještě před 1. 7. 2024, kdy údaje o CZ-ISCO zařazení pozice nebyly povinné a tudíž jim nebyla věnována ze strany zaměstnavatelů ani úředníků Úřadu práce větší pozornost. Vyvstaly tady nové otázky: Je možné nějakou další náplň práce u pozic uvedených v klasifikaci CZ-ISCO doplňovat? Kde je hranice, co je přípustné a co už nikoliv? Nebo jsou zaměstnavatelé u cizinců odkázáni co do možné náplně práce pouze na to, co stanoví vysvětlivky ke klasifikaci? Co v případě „nových pracovních pozic“, které vůbec v klasifikaci nenajdeme? Znamená současný stav, že jsou zaměstnavatelé a za městnanci vázáni a omezeni při sjednávání pracovněprávních vztahů a hlášení volných míst do centrálních evidencí na pozice, které jsou obsaženy v Klasifikaci CZ-ISCO přesto, že smluvní volnost zaměstnance a zaměstnavatele je v oblasti sjednávání druhu práce judikována ze strany Nejvyššího soudu a dlouhodobě potvrzována doktrínou? Mám za to, že ačkoliv je nyní uvedení zařazení pozice do Klasifikace CZ-ISCO při hlášení volných míst do centrálních evidencí povinné, neplyne ze současného znění zákona, že je Klasifikace CZ-ISCO pro správní orgány při posuzování nelegální práce závazná. Takový závěr nelze podle mého názoru dovodit ani z § 5 písm. e) bod 2 ZoZ,

10 Rozhodnutí Ministerstva vnitra, Odboru azylové a migrační politiky č. j. OAM-29990-24/ZM-2024 ze dne 9. 9. 2024.

59