63
подмешивание к законно добытой древесине во время перевозок
илина лесопилках. Еще однимэффективнымспособомлегализации
необработанного лесоматериала является «прогон» больших
объемов незаконно добытой древесины через узаконенные
плантации, границы или лесопилки. В некоторых случаях
незаконно добытый лесоматериал подмешивается к официально
перерабатываемой древесине в 3-30 раз больших объемах, что
также представляет собой налоговое мошенничество. Многие из
этих незаконных операций включают подкуп чиновников лесного
хозяйства, полицейских и военных и даже выплату компенсаций
старостам местных деревень.
121
Для того, чтобы обходить моратории на заготовку леса, в
целлюлозно-бумажном производстве активно используются сети
подставных компаний и плантаций, организуемые под предлогом
капиталовложений
в
производство
сельскохозяйственной
продукции или пальмового масла. Для того чтобы сознательно и
систематически обходить моратории на вырубку леса с целью якобы
развития плантаций и скрывать реальных собственников плантаций
во избежание судебного преследования, активно используются
холдинги в налоговых гаванях, а также подставные компании.
Зачастую такие плантации или сельскохозяйственные предприятия
так и не организуются или объявляются банкротами сразу
после расчистки земли. Это приводит к значительной потере
правительствами своих доходов. Преступники используют
юридические лазейки для уклонения от уплаты налогов или просто
прибегают к прямому незаконному уклонению от уплаты налогов.
Кроме того, плантации используются в качестве прикрытия для
более крупных сетей лесовозных дорог. Сети дорог используются для
переправки нелегальной древесины через плантации или прогона
древесины и целлюлозной массы через законные плантации для
того, чтобы переоформить целлюлозную массу или древесину как
продукцию легального производства.
122
Рисунок 11:
Поставки древесины и изделий из древесины из стран тропического пояса в Европу и Соединенные Штаты Америки.
0
5 000
10 000
15 000
20 000
Тысячи кубических метров эквивалента круглого леса, 2010 г.
62%
86%
Бумага
Целлюлозная масса
Древесная щепа
Газетная бумага
Клееная фанера
Деловой круглый лесоматериал
Пиломатериалы
Древесно-стружечная плита
Источник: ФАОСТАТ; ЕВРОСТАТ
Е
ВРОПЕЙСКИЙ
С
ОЮЗ
С
ОЕДИНЕННЫЕ
Ш
ТАТЫ
А
МЕРИКИ
Древесина и изделия из древесины - из стран тропического пояса *
в Европу и Соединенные Штаты Америки
* Избранные страны тропического пояса: Бразилия, Индонезия, Китай, Уругвай, Филиппины, Чили и Южно-Африканская Республика
В настоящее время крупнейшим в мире – и растущим – потребителем
тропической древесины (данные МОТД, 2011 г.) является Китай.
В Китае прилагаются значительные усилия для организации
плантаций, однако деревообрабатывающая промышленность
Китая почти на 50% зависит от импортных поставок древесины.
Привлечение материалов для этого большого и растущего рынка
имеет решающее значение для обеспечения как стабильности
промышленности Китая, так и устойчивости общемировых
лесных ресурсов и деревообрабатывающей промышленности
в долгосрочной перспективе.
124
Об объеме незаконных лесозаготовок можно судить, сравнивая
количество древесины тропических пород со всем объемом
изделий из древесины, импортируемых в ЕС и США. Примерно
33,5 миллиона м
3
– в эквиваленте круглого леса (ЭКЛ) или 9–25% –
поступает из стран тропического пояса, где широко распространены
незаконные лесозаготовки.
По данным Евростата, ФАО и МОТД за 2010 год, ЕС импортирует
133–385 миллионов м
3
ЭКЛ, включая бумагу и целлюлозную массу.
США импортируют около 72 миллионов м
3
. Около 59 процентов
импорта в ЕС и США составляют бумага и целлюлозная масса.
Доля стран тропического пояса в относительном объеме бумаги и
целлюлозной массы выше и составляет 62% импорта в США и 86%
импорта в страны ЕС.
В 2010 году в США и ЕС было в совокупности импортировано около
60 миллионов тонн бумаги и целлюлозной массы (186 миллионов м
3
в ЭКЛ). 2/3 бумаги импортирует ЕС, при этом США и ЕС
импортируют одинаковое количество целлюлозной массы.
15% этого объема поступает из стран тропического пояса. Бумага и
целлюлозная масса представляют интерес для транснациональной
организованной преступности, поскольку после их обработки
для определения происхождения древесины требуется научный
