7/8 2015

EDITORIAL

Sie brauchen uns – wir brauchen Sie «Warum braucht es den Schweizeri- schen Gemeindeverband?Wieso müs- sen wir als einzelne Gemeinde beim SGV Mitglied sein?»Wiederholt wurde ich in meinen ersten Monaten beim SGV mit solchen Fragen konfrontiert. Und sie werden uns wohl den ganzen Budgetherbst der Gemeinden hindurch weiterverfolgen. Das ist gut so, denn dadurch sind wir gezwungen, unser Handeln stets zu hinterfragen und es auf Sie, «unsere Kunden», die Gemein- den, auszurichten. Aber es zeigt auch, dass wir unser Wirken für die kommunale Ebene besser vermarkten müssen, wollen wir nicht in Form von Austritten den Spar- druck auf der kommunalen Ebene zu sich lohnt, beim SGV Mit- glied zu sein, zu bleiben oder zu werden. Wenn ich auf die erste Jahreshälfte zurückblicke, dürfen wir sicher behaupten, unsere Leistung erbracht zu ha- ben. Ich nenne zwei Bei- spiele: die zweite Etappe der Revision des Raumplanungsgesetzes (RPG 2) wurde auch dank unserem konsequenten Ein- satz vorerst gestoppt, und damit wurde den Kantonen und Gemeinden mehr Zeit eingeräumt, die erste Etappe um- zusetzen. Wir setzen uns in der zweiten Jahreshälfte dafür ein, dass die Ge- meinden dafür auch zusätzliche Unter- stützung erhalten. Bei der Revision des Mehrwertsteuer- gesetzes kämpft der SGV gegen die Einführung einer MwSt.-Pflicht bei der Vermietung von Parkplätzen im Ge- meingebrauch, welche den Gemeinden teuer zu stehen käme. Ein erster Etap- pensieg konnte in der zuständigen Na- tionalratskommission erzielt werden. Wir bleiben dran. Sie sehen, der Mitgliederbeitrag beim SGV ist gut investiertes Geld, denn ohne diese Mittel wehrt sich keiner mehr beim Bund für Ihre Interessen. Wir zählen auf Sie – damit Sie auch in Zukunft auf uns zählen können! spüren bekommen. Wir müssen häufiger und kla- rer zeigen, wieso der SGV eine Notwendigkeit für die kommunale Ebene darstellt und wieso es

Notre besoin – votre besoin

Voi avete bisogno di noi – e noi di voi «Perché c’è bisogno dell’Associazione dei Comuni Svizzeri? Perché do- vremmo noi, singoli comuni, aderire all’ACS?» Nel corso dei miei primi mesi all’ACS mi sono più volte trovato con- frontato con domande simili. Domande che ci seguiranno sicuramente durante l’intero autunno budgetario dei co- muni. E va benissimo così, perché questo ci costringe a rimettere costan- temente in discussione il nostro ope- rato, e a indirizzarlo senza sosta a fa- vore dei «nostri clienti»: voi, i comuni. Ma questo dimostra anche la necessità di pubblicizzare meglio la nostra azione in ambito comunale, se non vogliamo subire anche noi – sotto forma di defezioni – le conseguenze della corsa al risparmio sul piano co- munale. Dobbiamo dimostrare più spesso e con maggior chiarezza le ragi- oni per cui l’ACS rappresenta, a livello comunale, una vera necessità, e perché conviene essere, restare o diventare membri dell’ACS. Se prendo in esame la prima metà dell’anno, possiamo senz’altro affer- mare d’aver svolto bene il nostro compito. Due esempi: la seconda fase della revisione della Legge sulla pianificazione del territorio (LPT 2) è stata, anche grazie al nostro coerente intervento, temporaneamente bloccata; in questo modo si concede a cantoni e comuni più tempo per tra- durre in pratica la prima fase. A questo proposito, nella seconda metà dell’anno ci impegneremo affin- ché ai comuni venga accordato un sostegno supplementare. Per quanto concerne la revisione della Legge sull’IVA, l’ACS si batte contro l’introduzione dell’IVA sulla locazione di posteggi destinati a uso comune, imposta che comporterebbe costi ag- giuntivi non indifferenti. Una prima vit- toria parziale è stato possibile con- quistarla nella relativa commissione del Consiglio Nazionale – ma noi non abbassiamo la guardia. Come potete vedere, la quota annuale d’iscrizione all’ACS è denaro ben inve- stito, perché in mancanza di queste ri- sorse non ci sarebbe più nessuno a di- fendere i vostri interessi presso la Confederazione. Noi contiamo su di voi – affinché anche in futuro voi possiate contare su di noi!

«Pourquoi l’Association des Commu- nes Suisses est-elle nécessaire? Pour- quoi devons-nous, les communes, être membres de l’ACS?» Durant mes pre- miers mois de travail, j’ai à maintes re- prises été confronté à de telles ques- tions. Et elles nous occuperont sans doute pendant tout l’automne budgé- taire. Et c’est bien ainsi, car cela nous oblige à remettre sans cesse nos actes en question et à les aligner sur vous, «nos clients», les communes. Mais cela montre aussi que nous de- vons mieux «vendre» nos activités si nous ne voulons pas que la pression des économies se manifeste pour nous sous forme de départs. Nous devons plus souvent et plus clairement mon- trer pourquoi l’ACS repré-

sente une nécessité à l’échelle communale et pourquoi il vaut la peine d’être membre de l’ACS, de le rester ou de le deve- nir. Si je reviens à la pre- mière moitié de l’année, nous pouvons bien affir- mer que nous avons ac- compli notre mission. Deux exemples: grâce à notre engage- ment, la deuxième étape de la révision de la loi sur

l’aménagement du territoire (LAT2) a été stoppée pour l’instant, ce qui lais- sera du temps aux cantons et aux com- munes pour mettre en œuvre la pre- mière étape. Dans la deuxième moitié de l’année, nous nous engagerons pour que les communes obtiennent un soutien supplémentaire pour ce faire. En ce qui concerne la révision de la loi sur laTVA (LTVA), l’ACS lutte contre l’introduction de l’obligation d’assujet- tissement pour la location des places de stationnement appartenant au do- maine public, qui reviendrait cher aux communes. Nous avons atteint une première victoire auprès de la commis- sion responsable du Conseil national. Nous poursuivons nos efforts. Vous le voyez, la cotisation versée à l’ACS est de l’argent bien investi, car sans ces moyens, personne ne dé- fendra plus vos intérêts auprès de la Confédération. Nous comptons sur vous – pour qu’à l’avenir vous puissiez aussi compter sur nous!

Reto Lindegger Direktor/Directeur/Direttore

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SCHWEIZER GEMEINDE 7/8 l 2015