HistoriskeMeddelelserOmKøbenhavn_1978 h5

32

D ITLEV TAMM valglov af 1 908, der gav også kvinder og tyende valgret. Hidtil havde om kvinders valgret den sætning været gældende, der var så prægnant udformet af H. G. Holck, at »Til en almindelig Valgret kan det ikke fordres, at Kvinder, Børn og Forbrydere skulle have Valgret, thi disses Udelukkelse er begrundet i Sagens Natur«.68 Mens kun ca. 10 pct. af de valgberettigede i 1870-erne havde af­ givet stemme ved borgerrepræsentationsvalgene, nåede man i begyn­ delsen af dette århundrede op på stemmeprocenter på omkring 80 ( 1 9 1 3 og 1919) . Derimod viser de seneste års opgørelser en svingende interesse for at deltage i de kommunale valg.69 Ved den kommunale valglov af 1908 indførtes forholdstalsvalg ved valgene til borgerrepræ­ sentationen og ved rådmandsvalgene. Samtidig blev antallet af borger­ repræsentanter fastsat til 42 mod hidtil 36 som følge af den forøgelse af kommunens areal, der var en konsekvens af indlemmelsen af store forstadsområder under kommunen, Valby, Brønshøj og Sundbyvester, der blev indlemmet i årene 1 go 1-02. Det var borgmester L. C. Borups køb af jorder i disse områder, der havde skabt forudsætningen for de senere indlemmelser, der var medvirkende til at gøre København til en gigantkommune. Vurderingen af, hvor forudseende Borups dispo­ sitioner var, kan næppe undgå at blive influeret af holdningen til spørgsmålet om en deling af kommunen idag. I 191 3 udvidedes antal­ let af borgerrepræsentanter til det nuværende antal til 55. 191 7 indførtes forholdstalsvalgmåden også ved borgmestervalg.'70 Samtidig diskuterede man igen et- og tokammersystemet, og der lød nu også røster for at erstatte overpræsidenten som magistratens chef af en overborgmester. Det blev imidlertid først i 1938, at der blev gennemført ændringer af kommunalforfatningen ved den lov af 18. marts 19 38 om Forandringer i og Tillæg til Lov om Bestyrelsen af Københavns kommunale Anliggender af 4. marts 1 8 5 J m. m.,71 der indtil 3 1 . marts 1978 dannede hovedgrundlaget for Københavns for­ fatning. Det bestemtes heri, at kommunalbestyrelsen består af borger­ repræsentation og magistrat. A f de følgende stykker fremgår det imid­ lertid, at tokammersystemet er ophævet, idet det nu udtrykkeligt fremhæves, at borgerrepræsentationen har den besluttende myndighed og magistraten den administrative myndighed. Endelig fremhæves det udtrykkeligt, at borgerrepræsentationens beslutning har gyldighed, selv om den måtte afvige fra magistratens forslag. Herved var magt