SLP 10 (2016)

Objevují se také případy, kdy se lodě vezoucí migranty odmítají nechat zachránit lodě- mi z Malty a preferují záchranu italskými jednotkami. 30 Pokud se jedná konkrétně o Lampedusu, problematické je především, že tento ost- rov je součástí jak italské, tak i maltské search and rescue zóny, což ve výsledku způsobuje potíže, protože se tyto dva státy dohadují, kdo konkrétně je odpovědný za provedení záchranné operace. Místo toho, aby search and rescue zóna sloužila svému účelu, tj. aby snížila riziko výskytu situací, kdy není poskytnuta pomoc osobám nacházejícím se v nou- zi, v případě Lampedusy je výsledek překrývající se search and rescue zóny opačný. 31 ͹. Operace Mare Nostrum vs. operace Triton V reakci na události z října 2013 zavedla italská vláda operaci Mare Nostrum. 32 Jednalo se o vojensko-humanitární operaci ve Středozemním moři, která započala v říjnu roku 2013 a trvala do října roku 2014. Na tuto operaci navázala v listopa- du roku 2014 společná operace Triton koordinovaná agenturou FRONTEX, o které pojednávám níže. Nešlo o úplně novou operaci, ale o podstatné vylepšení probíha- jící operace „Constant Vigilance“. 33 Cílem operace Mare Nostrum bylo vyrovnat se se stavem humanitární nouze v Sicilském průlivu vzhledem k mimořádnému přílivu migrantů. V praxi to znamenalo, že v oblasti sicilské úžiny byly nasazeny další lodě, drony a helikoptéry k záchraně lodí a osob v nouzi, které mají za úkol přepravovat je do bezpečného místa (ke koncepci bezpečného místa viz výše). Kromě záchrany životů byla operace Mare Nostrum zaměřená také na boj proti obchodování s lidmi. Rozsahem pokrývala operace oblast velkou 70 tisíc km 2 (tj. oblast třikrát větší než je Sicílie). Oblast operace zasahovala i do maltézské a lybijské zóny pátrání a záchrany. Dle údajů na webových stránkách této operace se jednotky italského námořnictva za- 30 Např. dne 9. července 2012 loď vezoucí 50 osob z Eritrey a Somálska odmítla záchranu maltskými vojenskými jednotkami. Podle UNHCR v roce 2012 většina lodí zastavených maltskými úřady odmítla záchranu a pokračovala do Itálie. COPPENS, J.: The Lampedusa Disaster: How to Prevent Further Loss of Life at Sea? Op. cit., s. 590-591. 31 K tomu srov. TREVISANUT, S. Search and Rescue Operations in the Mediterranen: Factor of Cooperation or Conflict ? Op.cit. s. 532. 32 Mare Nostrum v překladu znamená „naše moře“ – tímto pojmem staří Římané označovali Středozemní moře. Původně bylo plánem zavést společnou operaci FRONTEXu v reakci na tragédie na Lampeduse. Bývalá komisařka EU pro vnitřní záležitosti Cecilia Malmströmová vyzvala k „široké pátrací a záchranné akci FRONTEXu, která by pokryla oblast Středozemního moře od Kypru po Španělsko“. Itálie však tyto snahy „předběhla“, když zavedla operaci Mare Nostrum. K tomu srov. European Commission, Commissioner Malmström’s intervention on Lampedusa during the Home Affairs during the Home Affairs Council press conference, MEMO, Luxembourg, 8. 10. 2013. [online]. Citováno 20. 3. 2015. Dostupné z: http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-13-864_en.htm. 33 CARRERA S., DEN HERTOG, L.: Whose Mare ? Rule of law challenges in the filed of European bor- der surveillance in the Mediterranean. In: CEPS Paper in Liberty and Security. No. 79. 2015. s. 3.

42