SLP 05 (2013)

zmocnené k vedeniu operácií v oblasti pred pobrežím Somálska, avšak geografický priestor ich nasadenia bol neskôr rozšírený na základe rezolúcií Bezpečnostnej rady OSN na somálske teritoriálne vody, vnútorné vody a dokonca i somálsku pevninu. 43 V dôsledku takto vymedzeného priestoru pre realizáciu operácie vyvstáva otázka extra teritoriálnej aplikácie ľudských práv. Pôsobenie ľudských práv v zmysle povinnosti dodržiavať ľudskoprávne záväzky štá tov i mimo ich štátne územie je konceptom, ktorý nie je nový. Bol akceptovaný v ju dikatúre MSD, 44 v judikatúre regionálnych ľudskoprávnych súdnych orgánov, ako aj v stanoviskách Výboru OSN pre ľudské práva. 45 I tak jeho kontúry ostávajú (nielen v kontexte vojenských expedičných operácií) nejasné, 46 pričom v prípade extrate ritoriálnej aplikácie ľudských práv na operácie Európskej únie sa komplexnosť prob lematiky ešte znásobuje s ohľadom na charakter EÚ ako medzinárodnej organizácie, a zároveň jej špecifiká, ktorými sa od ostatných medzinárodných organizácií odlišuje. Z pohľadu súčasných i budúcich ľudskoprávnych záväzkov EÚ, ako boli analyzované vyššie, má mimoriadnu relevanciu Európsky dohovor ľudských právach, ktorý je nie len základným ľudskoprávnym inštrumentom na európskom kontinente, ale Európska únia sa z vôle svojich členských štátov vyjadrenej v čl. 6 ZEÚ má stať dokonca jeho zmluvnou stranou. V dôsledku toho získa Európsky súd pre ľudské práva i prima facie jurisdikciu nad porušeniami ľudských práv, ku ktorým dôjde v rámci vojenských ope rácií EÚ (ak by v rámci prístupu Únie k EDĽP nebolo dohodnuté inak). I keď EDĽP nie je jediným zmluvným inštrumentom, ktorého použiteľnosť v rámci operácií EÚ je hodná analýzy, budeme sa z dôvodu jeho mimoriadnej relevancie venovať problemati ke extrateritoriálnej aplikácie práve v jeho kontexte. Extrateritoriálna pôsobnosť ľudskoprávnych inštrumentov je primárne daná rozsa hom jej pôsobnosti ratione loci a ratione personae . 47 V kontexte EDĽP je relevantným ustanovením čl. 1 EDĽP, podľa ktorého: „ Vysoké zmluvné strany priznávajú každému, kto podlieha ich jurisdikcii, práva a slobody uvedené v hlave I tohto dohovoru“ . Európsky 43 BBC. Somali Piracy: EU forces in first mainland raid. 15 May 2012, available at: http://www.bbc.co.uk/ news/world-africa-18069685 (last accessed 13 September 2013). 44 ICJ, Legal Consequences of the Construction of a Wall in the Occupied Palestinian Territory , Advisory Opinion, 9 July 2004, ICJ Reports 2004, marg. 111-112; ICJ, Case Concerning Application of the International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination (Georgia v. Russian Federation), Provisional Measure, Order, 15 October 2008, ICJ Reports 2008, pozri predovšetkým marg. 109. 45 United Nations, Human Rights Committee, General Comment No. 31, ods. 10. 46 Analýza problematiky extrateritoriálnej aplikácie ľudských práv nie je primárnym cieľom tejto kapitoly, preto odkazujem na niektoré z relevantných výstupov doktríny: GONDEK, Michal. The Reach of Human Rights in a Globalising World: Extraterritorial Application of Human Rights Treaties . Antwerp: Intersentia (2009); MILANOVIC, Marko. Extraterritorial Application of Human Rights Treaties: Law, Principles, and Policy . Oxford: Oxford University Press (2011) a LARSEN, Kjetil Mujezinović. The Human Rights Treaty Obligations of Peacekeepers . Cambridge: Cambridge University Press (2012). 47 NAERT, Frederik. International Law Aspects of the EU´s Security and Defence Policy . Antwerp: Intersentia (2010), s. 544.

36