AFD - Document de référence 2018

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PRÉSENTATION DE L’AFD

Activités du groupe Agence Française de Développement en 2018

Activités sur les ressources d’autres bailleurs En termes de volumes, ces activités sont en retrait sur l’exercice 2018 (0,43 Md€ contre 0,57 Md€ l’année précédente) malgré un effort maintenu de mobilisation des financements européens et un approfondissement de nos relations avec nos partenaires bilatéraux, effort qui devrait nourrir le plan d’activité 2019. Quasiment les 2/3 de ces octrois sont réalisés sur ressources de l’Union. À noter également la forte mobilisation des équipes de l’AFD sur le sujet des garanties reçues de l’Union européenne (ces garanties ne figurant pas dans les réalisations du plan d’affaires). 1.6.3.2 AFD, Outre-mer Dans l’Outre-mer, l’activité de l’AFD a marqué le pas en 2018. En effet, les autorisations s’établissent à 1,36 Md€ en fin d’année contre 1,54 Md€ au cours de l’exercice précédent. L’activité courante (prêts, garanties et subventions) représente 0,87 Md€ en 2018 contre 1,00 Md€ en 2017. Ce sont les prêts qui sont en recul avec - 0,16 Md€. Ce décalage s’explique principalement par la dégradation de la situation financière des acteurs du secteur public et en particulier de celles des collectivités territoriales. Ces difficultés ont conduit à une baisse de la commande publique préjudiciable aux investissements dans des projets de grande envergure. La croissance des prêts verts bonifiés s’explique notamment par l’extension de ce mécanisme à l’ensemble des territoires ultramarins alors qu’il était réservé en 2017 à ceux du Pacifique. L’activité sur mandats spécifiques – BPI, fonds gérés – reste relativement stable à 0,49 Md€ malgré une prévision initiale de 0,6 Md€ pour 2018. 1.6.3.3 Proparco, États étrangers Les autorisations de Proparco pour l’année 2018 s’élèvent à 1,65 Md€, en hausse de 20 % par rapport à l’année 2017. Les engagements sur prêts s’établissent à 1,25Md€ (+ 0,22 Md€, soit une augmentation de 22 %).

L’activité globale du groupe AFD atteint en 2018 11,44 Mds€ d’autorisations d’engagements, soit une hausse de 1,10 Md€ par rapport au réalisé 2017, en ligne avec l’objectif fixé par le Président de la République d’atteindre 12,70 Mds€ en 2020. La croissance est essentiellement alimentée par l’activité sur les prêts souverains concessionnels et non souverains non concessionnels dont les autorisations s’établissent à respectivement 5,13 Mds€ (+ 1,13 Md€) et 1,80 Mds€ (+ 0,53 Md€) à fin 2018. Le repli de l’activité sur les prêts non souverains concessionnels (- 0,32 Md€) est ainsi largement compensé. 1.6.3.1 AFD, États étrangers Activités courantes L’activité de prêts et de garanties atteint cette année 7,53 Mds€ contre 6,07 Mds€ en 2017. Ce volume de prêts est supérieur aux objectifs du plan d’affaires notamment en Afrique subsaharienne. L’AFD poursuit la croissance de ses activités non souveraines en 2018. Le volume de prêts non-souverains s’établit ainsi à 2,13 Mds€ contre 1,92 Md€ en 2017. L’activité en prêts souverains enregistre une forte croissance, atteignant 5,13Mds€ contre 4,00 Mds€ l’année précédente. Les autorisations en dons  (1) atteignent 0,58 Md€ contre 0,39 Md€ en 2017 soit une hausse de 33 %. (1) Y compris les ONG. L’année 2018 aura étémarquée par la poursuite de l’augmentation des financements des organisations de la société civile (83 M€ en 2018 pour 72 M€ en 2017). Plus de 80 % de ces financements octroyés ont bénéficié à des interventions de terrain (dont la majorité a concerné l’Afrique). Activités sur mandats spécifiques L’activité sur mandats spécifiques est en retrait par rapport à l’année précédente : les autorisations se sont établies à 0,31 Mds€ en 2018 contre 0,52 Mds€ en 2017. Cette baisse des octrois est essentiellement imputable à l’activité sur C2D (- 0,21 Md€) dont aucune nouvelle signature n’est intervenue. Les C2D représentent toutefois encore les 2/3 des activités sur mandats spécifiques.

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DOCUMENT DE RÉFÉRENCE 2018