SBORNÍK 66 SVOČ 2016

2002/475/SVV o boji proti terorismu 20 , Společný postoj Rady EU 2007/448/SZBP, kterým se aktualizuje společný postoj 2001/931/SZBP o uplatnění zvláštních opat- ření k boji proti terorismu a zrušují společné postoje 2006/380/SZBP a 2006/1011/ SZBP 21 nebo Rámcové rozhodnutí Rady EU 2008/919/SVV, kterým se mění rozhod- nutí 2002/475/SVVo boji proti terorismu 22 . 4. Trestně hmotně právní úprava S ohledem na plnění závazků z mezinárodních smluv je v účinné úpravě trestního práva hmotného několik skutkových podstat trestných činů, které bezprostředně sou- visejí s jednáním, které lze charakterizovat jako teroristické aktivity. 4.1 Teroristický útok Hlavní skutkovou podstatou, která de facto svými jednotlivými znaky postihuje velkou část jednání pachatelů projevu terorismu, je teroristický útok podle ust. § 311 tr. zákoníku 23 . S ohledem na závazky plynoucí z mezinárodních smluv, kterými je Česká republika vázána, je v ust. § 311 trestním zákoníku vymezena skutková podstata trestného činu teroristický útok, která má vést k postihu jednání, „ které směřuje k destabilizaci základ- ních demokratických hodnot společnosti, zajišťovaných činností státu, která vede fakticky k ohrožení základních hodnot života člověka a napadá funkce státu jako představitele společnosti, organizované na demokratických principech, vyplývá z rozvoje lidské civilizace, jejíž technická vyspělost vede k možnostem jejího zneužití proti ní samé izolovanými skupi- nami lidí (nebo i organizacemi s mezinárodní působností či celých státu)“. 24 Tato skutková podstata chrání několik zájmů. Jednak je zde zájem na ochraně obra- nyschopnosti České republiky. Taktéž poskytuje ochranu demokratického zřízení České republiky a aspektům z tohoto zřízení plynoucí jako je politická, hospodářská nebo sociální struktura, kdy zájem na ochraně těchto hodnot se poskytuje i mezi- národní organizaci. Pro trestní odpovědnost pachatele je podstatné, že nemusí dojít k úplnému rozvratu zřízení, ale postačuje, „že pachatel svým jednáním sleduje pouze způsobení poruchy v řádném fungování ústavního systému“. 25 Dále směřuje k ochraně obyvatelstva a veřejné moci vůbec, neboť chrání zájem na svobodném rozhodování jak 21 směrnice Rady 2007/448/SZBP ze dne 28. 6. 2007, kterým se aktualizuje společný postoj 2001/931/ SZBP o uplatnění zvláštních opatření k boji proti terorismu a zrušují společné postoje 2006/380/SZBP a 2006/1011/SZBP. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 12. 02. 2016]. 22 směrnice Rady 2008/919/SVV ze dne 28. 11. 2008, kterým se mění rozhodnutí 2002/475/SVV o b o j i proti terorismu. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 12. 02. 2015]. 23 zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů. In: ASPI [právní informační sys- tém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 12. 02. 2016]. 24 Důvodová zpráva k trestnímu zákoníku [online]. Vláda ČR, 2009 -2016 [cit. 20. 2. 2016], s. 236. 25 ŠÁMAL, Pavel a kol. Trestní zákoník . 2. vyd. Praha: C. H. Beck, 2012, s. 2783. 20 směrnice Rady 2002/475/SVV ze dne 13. 6. 2002 o boji proti terorismu. In: ASPI [právní informační systém]. Wolters Kluwer ČR [cit. 12. 02. 2016].

381