SBORNÍK 66 SVOČ 2016

dostupných českých pramenů, ale i za využití pramenů zahraničních, především ze států, 3 kde je systém EM využíván, a to i v řízení proti mladistvým. Dosavadní vývoj elektronického monitoringu na území ČR V souvislosti s novým trestem domácího vězení byla vydána i vyhláška 4 , která stano- ví podmínky kontroly výkonu tohoto trestu. V této lze spatřit jednu z vůbec prvních zmínek zavedení systému elektronického monitorování osob v českém právním řádu. Ve vyhlášce, kromě „klasické“ kontroly výkonu trestu, které se říká namátková, je již v § 1, písm. b) stanoveno, že kontrola spočívá „ v užití elektronického kontrolního systé- mu.“ Namátková kontrola znamená, že probační úředník musí osobně dojít do mís- ta bydliště odsouzeného, zjistit, zda je odsouzený doma, přitom má právo požadovat od odsouzeného doklady nutné k jeho přesné identifikaci. Namátková kontrola je ale časově náročná a zajištění její efektivity není snadné. Probačních úředníků (ani jejich asistentů) není tolik, aby stihli pokrýt množství odsouzených, a tak probíhá namátko- vá kontrola v příliš dlouhých intervalech mezi jednotlivými návštěvami. 5 Elektronický monitoring má dopomoci Probační a mediační službě (dále v článku jen PMS) při výkonu kontroly, usnadnit jí práci a zároveň ušetřit státu peníze. Bohužel, vzhledem k častým obměnám ministrů a dosavadním potížím s veřejnou zakázkou se nepodařilo zatím zajistit ani zhotovitele zakázky. V polovině roku 2012 byl zahájen PMS projekt ve spolupráci s Ministerstvem spravedlnosti, nazvaný „ Elektronický monitoring odsouzených“. Ač tento experiment dopadl dobře, nedošlo k zavedení EM do chodu mimo jiné i vzhledem ke Klausově plošné amnestii vyhlášené k 1. lednu 2013, která zaměstnala jak trestněprávní soudce, tak PMS. K samotnému experimentu – experiment byl zahájen 1. 7. 2012, „ cílem experimentu bylo zkušebně ověřit v rámci menšího pilotního projektu provoz EM odsouzených a vyu- žít získané zkušenosti pro přípravu širšího a standardního zavedení EM do praxe trestní justice v České republice.“ 6 V rámci tohoto experimentu bylo zadáno výběrové řízení malého rozsahu, v němž zvítězila společnost 3M, která měla zajistit provoz a servis monitorovacího centra. Po patřičném proškolení úředníků PMS a jejich seznámení se systémem bylo nutno sehnat dostatek subjektů, na nichž by mohlo proběhnout pozorování. Celkem se pro- jektu účastnilo 47 osob. S podmínkami experimentu souhlasilo 43 pachatelů odsouze- ných k trestu domácího vězení, nadále se účastnili 4 probační úředníci (jejich úkolem bylo především zkoušet zařízení, prověřit jeho fungování a dále simulovat porušení nařízeného režimu EM odsouzeným pachatelem). 3 Zejména Anglie, Kanada a Spojené státy americké. 4 Předpis č. 456/2009 Sb., Vyhláška o kontrole výkonu trestu domácího vězení 5 Nemalou investicí PMS bylo i pořízení služebních vozů, právě za účelem efektivnější kontroly trestu domácího vězení. 6 Závěrečná zpráva o experimentu [online] Probační a mediační služba ČR [cit. 5.4.2016] https://www. pmscr.cz/download/zaverecna_zprava_o_experimentu_Elektronicky_monitoring_ods ouzenych.pdf

403