שיתוף הציבור בשלטון המקומי בישראל

יש ריבוי דעות בהמון נושאים בקרב האוכלוסייה. בגלל זה, זה אולי חשוב לעשות שיתופי ציבור בשביל ללמוד מה חשוב לתושבים אבל מצד שני, אי אפשר לקלוע לכל הדע ות והרעיונות וכאן הבעיה. חלק מתאכזבים כי מה שהציעו לא התקבל ואז עבור אותם האנשים, החשיבות של ההליך היא לא כל כך גדולה. מצד שני, גם הפוליטיקאי לא בדיוק מרוויח קולות מאנשים שהתאכזבו מו המפגשים של שיתוף. במקרים כאלה החשיבות של השיתוף עבורם היא לא ממש בשמיים. לכן אני חושב שזה הליך דמוקרטי חשוב אבל לא בכל מקרה. ראוי להדגיש שראשי הערים שהבליטו את עובדת היבחרם לתפקידיהם ואת אחריותם להחליט בשם הציבור, מסייגים את חשיבותם של הליכי שיתוף התושבים ואת מידת היותם מהותיים עבור הארגון עצמו בנקודות אחדות, אך אינם פוסלים אות ם. על כך ובאופן מפורט יותר, בהמשך הסקירה. בגוש השלישי מתמקמים ראשי הערים הרואים בהליכי השיתוף חשיבות מן ההיבט הדמוקרטי, אך פחותה עד זניחה למערכת העירונית. לתפיסתם, בגלל המצב שלמפגשי תושבים מגיעים לרוב תושבים מסוימים בלבד, מתפתחות בהם נטיות לאינטרסים שלא תמיד חופפים את האינטרס הכללי. משום כך לדעתם, לא יכולה להיווצר חשיבות גדולה משיתופי הציבור עבור מקבלי ההחלטות, בעוד שיתופי ציבור אלה אינם מעלים הצעות מעשיות לביצוע. אחד מהם, אף כי בדעת יחיד טען: נתקלתי כבר במצבים בהם התושבים מעלים רעיונות ודרישות ללא שום הג יון. כל אחד מהם חושב על מה שטוב בשבילו ובשבילו בלבד. הם לא חושבים מה נכון לאחרים או לעיר אלא רק בשבילם. אז אני צריך לקבל החלטה שלא תהיה נעימה להם. פה, במקרה כזה אתה קולט שרצית, ניסית והשתדלת לשמוע את דעת התושבים אבל זה כמעט רק לסיפוק הסקרנות כי תובנה משם ל א קיבלת. אז למי זה תרם? לסיכום, שלושת הגושים כוללים ראשי ערים הרואים כולם כאחד חשיבות להליכים של שיתוף הציבור בקבלת החלטות, אך לא במידה שווה. הגוש הראשון חושב שמדובר בהליכים חשובים ומהותיים ללא סייגים, הגוש השני מעניק להליכים האמורים חשיבות, אם כי במידה מס ויגת ואילו הגוש השלישי מקנה לשיתוף הציבור תרומה מועטה עד אפסית לכלל השחקנים שבזירה. יצוין ששלושת הגושים אינם זהים בגודלם. שני הראשונים מחזיקים ברוב הדעות שפורטו ואילו השלישי בדעות בודדות בלבד. בנוגע למידת היותם של הליכי השיתוף מהותיים, מדובר בעיקר בתרומתם של ההליכים לארגון עצמו. לעניין זה התבטא חלק לא מבוטל מן המרואיינים באומרו כי במקרים לא מעטים, הליכים של שיתוף הציבור תורמים לעבודה מסודרת יותר של המנגנון העירוני, גם זו של הפקידות ברמות השונות במהלך הפרויקטים. כך, כי הליכי השיתוף מחייבים את קיומם של שלבים מובנים, את רישומם, את ניתוחם ואת ההנמקה לאימוצן או לדחייתן של הצעות התושבים.

121