שיתוף הציבור בשלטון המקומי בישראל

לגבי הטמעתם של הליכי שיתוף, בסוף זה עניין הקשור לאישיות של כל ראש עיר. גם מבחינה טכנית וגם מבחינת האגו, צריך שיהיה באמת ראש עיר נקי לגמרי שיהיה מוכן לשאול מראש. לא לשכוח שראש העיר הוא הנבחר וגם נושא האחריות להחלטות. זו בחירה אישית. לכן זה מאוד תלוי במבנה האישיותי של ראש העיר. אני מאמין שעם הזמן ייפתחו מנגנונים שיאפשרו קי ומם של הליכי שיתוף אבל ישאירו את ההחלטה הסופית בידי הנבחר. אני מאוד בעד מנגנון מובנה ומוסדר להליכים, שיעשה סדר בנושא.

להבנה אחרונה זו, אף כי לאחר היסוסים לא מעטים בקרב אחדים מן הנשאלים, שותפים רוב ראשי הערים. אחד מהם ביטא את היסוסו במשפט הבא:

לגבי הטמעת הל יכי שיתוף באופן מחייב בשלטון המקומי בישראל אני אומר עברנו לדמוקרטיה של ייצוג כי כבר לא ניתן להתנהל כמו באתונה הישנה. שאלה טובה ואין לי תשובה לזה בינתיים אבל לא פוסל הטמעת נוהל לעניין הזה.

אחדים מראשי הערים שהשיבו לשאלות אף כי מסכימים לרעיון באופן כללי, מסי יגים את דבריהם, כמו ראש רשות בעיר לא גדולה שאמר:

אני חושב שזו פונקציה של גודל עיר. ביישובים קטנים ראש הישוב מכיר כל תושב על דעתו ולכן אין מה למסד את העניין. בערים גדולות ומורכבות עם מנגנונים ביורוקרטיים, אני חושב שהמיסוד יכול להיות נכון. נשאל אחר חשב שמיס וד הליכי השיתוף הולך ומתחייב לאור ההיקפים ההולכים וגדלים של הליכי השיתוף בשנים האחרונות. ואילו אחד מראשי הערים חשב שנכון יהיה לאמץ תקנון כלשהו להסדרת הנושא אך בתנאי מפורש שהוא יהיה מספיק גמיש על מנת שלא לאפשר לאיש מן המשתתפים לנצל את הסיטואציה כדבריו, והדג יש שקיומו של תקנון כזה יכול להקל ולסייע לעושים במלאכה. אחד מראשי הערים שהתראיינו טען שהוא בעד השיטה אך שלא באופן מחייב של ממש. במילים אחרות, הוא מעדיף חוברת של הנחיות והוראות של איך לעשות אבל חושש מאוד מחיוב על פי קריטריונים שלא יעמדו במבחן המציאות. כפי ש ניתן להתרשם מן התשובות, רובם המכריע של ראשי הערים מסכים לתפיסה שראוי שיהיו הנחיות מסדירות שיוטמעו בהליכי העבודה השוטפים בשלטון המקומי. יש מי שכך התבטא אף כי מתגובותיהם ניכר החשש האופף את ההסכמה, לעומת כאלה שרואים בכך תרומה אפשרית למערכות של השלטון המקומי, אחרים שרואים בכך תרומה בטוחה לייעול הליכי השיתוף ומאמינים שמפאת ההיקפים של שיתופי הציבור שכבר מתקיימים זה פשוט מתבקש. ציטוט מתאים לכך, הינו של הנשאל שקבע:

140

Made with FlippingBook - professional solution for displaying marketing and sales documents online