שיתוף הציבור בשלטון המקומי בישראל

שונים ומגוונים. לצד פרטי זיהוי המשיב, שם העיר בה הוא מכהן כחבר מועצה ונתונים אישיים בהם מין, גיל, השכלה, ותק במועצת העיר והשתייכות קואליציונית, כלל הסקר 16 שאלות. שמונה מהן היו שאלות "סגורות" בעלות שלוש עד חמש תשובות עם אפשרות למענה בודד. בשש שאלות ניתנה האפשרות למענה "אחר" לצד התשובות המוכתבות ושתי שאלות היו "פתוחות" להבעה חופשית של המשיב. השאלות הן: ) 1 ( האם בעירייה שבה את/ה מכהן/ת משתפים את התושבים בקבלת החלטות? ) 2 ( האם השיתוף לדעתך, הוא שיתוף כנה ואמיתי או מלאכותי? ) 3 ( באיזה אופן משתפים את התושבים? ) 4 ( האם משתפים אותם מספיק לדעתך? ) 5 ( האם את/ה תומך/ת או מתנגד/ת לתהליכים של שיתוף הציבור בקבלת החלטות? ) 6 ( מדוע? – אנא הסבר/י את תשובתך הקודמת ]שאלה פתוחה[ ) 7 ( באיזו מידה הליכי שיתוף הציבור הינם הליכים משמעותיים בעיניך? )8 ( למי חשובים ההליכים הללו? ) 9 ( האם השתתפת פעם או יותר במפגש שיתוף של תושבים בעירך? ) 10 ( האם שמעת על מקרים בהם התושבים הציעו במפגשי השיתוף הצעות עליהן לא חשבו קודם מקבלי ההחלטות? ) 11 ( האם יצא לך ליזום בעירך הליך של שיתוף הציבור בנושא כלשהו? )12 ( האם התנגדת אי פעם להליך שיתוף הציבור בעירך? ) 13 ( לדעתך, אם לקיים הליכי שיתוף – באילו נושאים כדאי לקיימם? ) 14 ( לדעתך, האם יש צורך לקיים הליכי שיתוף על ידי העירייה, באופן מערכתי מחייב? ) 15 ( אם להטמיע הליכי שיתוף באופן מחייב – איך זה אמור להתבצע? ) 16 ( האם יש לך דברים נוספ ים שרצית להוסיף לגבי שיתוף הציבור בעירך? אם כן, זה המקום להוסיפם ]שאלה פתוחה[. ניתוח הנתונים : נעשה באמצעות תוכנה סטטיסטית. בוצעו התפלגויות וממוצעים, וכן גם צילווחים ) Crosstabs ( של תוצאות הסקר ומאפייניהם האישיים של המשיבים אל מול השאלות המרכזיות הנוגעות לשי תוף ציבור )מידת התמיכה האישית בהליכי שיתוף והסיבה לכך, הנושאים בהם ראוי לשתף תושבים, מידת חשיבותם של ההליכים ועבור מי, על חשיבות הטמעת הליכי שיתוף באופן מערכתי מחייב ואם כן, על אופן ביצוע ההטמעה(. יובהר כי לשם ההקלה על הבנת ניתוחי הסקר כמפורטים בהמשך, נקב עו מונחים מקוצרים: חברי מועצת העיר שהעידו על עצמם בתשובותיהם לסקר שגילם עד 50 שנה הוגדרו כ -" צעירים ")71 ( ואילו אלה שגילם עולה על 50 שנה הוגדרו כ -" מבוגרים " )59( ; בעלי השכלה עד תיכונית כפי שנרשמה בשאלון הסקר הוגדרו כ -" לא אקדמאים ")17 ( ואילו בעלי ההשכלה האקדמ ית הוגדרו כ - " אקדמאים " ) 113 ( ; המשיבים שענו כי זו הקדנציה הראשונה לכהונתם הוגדרו כ -" חדשים " )70( , המכהנים קדנציה שנייה או שלישית הוגדרו כ - " ותיקים " )47( ואילו מי שמכהנים ארבע קדנציות ויותר על פי דבריהם, הוגדרו כ -" ותיקים מאוד " )13(. המספרים שבסוגריים מציינים א ת מספר האנשים בכל קטגוריה, מבין 130 המשיבים לסקר, כאמור.

פירוט הממצאים

הממצאים המרכזיים בסקר עליו ענו 130 משיבים כפי שנאמר הם, כי 81.5% מכלל חברי מועצות הערים החברות ב - "פורום ה -15 " מעידים על עצמם כתומכים בקיומם של הליכים לשיתוף הציבור בקבלת החלטות בעירם . וגם, ש - 50.8% מן המשיבים תומכים תמיכה וודאית בהטמעת הליכי שיתוף באופן מערכתי מחייב. 36.2% נוספים מתבלטים בנקודה זו אך לא שוללים אותה

155