שיתוף הציבור בשלטון המקומי בישראל

עולה כי המשיבים המכהנים בקדנציה השנייה או השלישית סבורים בשיעור גבוה מחבריהם החדשים והוותיקים יותר כי הדרך הנכונה להטמיע הליכים לשיתוף התושבים באופן מערכתי מחייב היא באמצעות נוהל ארגוני פנימי. כך סבורים גם נטולי ההשכלה האקדמית ביחס לחבריהם האקדמיים וכך גם חברי הקואליציה אל מול חבריהם מספסלי האופוזיציה העירונית.



מן האמור על פי הנתונים שהוצגו עולה התמונה הבאה: ב כל הערים החברות ב"פורום ה -15 " מקיימים הליכים לשיתוף הציבור בקבלת החלטות במידה זו או אחרת. במקרים לא מעטים נעשים הליכי השיתוף – לדעתם של חברי מועצת העיר - כהליכים מלאכותיים שלא באמת על מנת לקחת בחשבון את דעת תושבים בקבלת ההחלטות בנושאים הנדונים. הליכי השיתו ף נעשים בעיקר במפגשים עם התושבים בהם מתקיימים דיונים בנושאים הנדונים. חברי מועצות הערים חושבים שלא משתפים מספיק את התושבים בקבלת החלטות ושיש מקום ליותר ומעידים על עצמם, בכך ובדרכים נוספות, שרובם ככולם תומכים בקיומם של הליכים לשיתוף התושבים. כך לטענתם, כי ח שוב להם להבין את עמדות הציבור בנושאים שעל הפרק ותוך קביעתם כי מדובר בעיניהם בהליכים משמעותיים מאוד, החשובים לתושבים ולפוליטיקאים כאחד. רובם הגדול של חברי מועצות הערים השתתפו בעצמם במפגשים עם התושבים ומעידים שהתושבים העלו בהם הצעות ורעיונות שעליהם לא חשבו ק ודם מקבלי ההחלטות בעירם. רוב חברי מועצות הערים יזמו באופן אישי הליכים לשיתוף הציבור או היו שותפים ליוזמות שכאלה עם אחרים ועל פי עדותם מעולם לא התנגדו להליכי שיתוף. רובם המכריע של המשיבים מחזיק בדעה שראוי לשתף את התושבים בכל הנושאים העשויים להשפיע על חייהם ולצורך כך הם רואים לנכון לעשות זאת באופן מערכתי מוסדר ומחייב, בעיקר באמצעות נוהל ארגוני פנימי. ) גיל (– המבוגרים יותר מבין חברי מועצות הערים אוחזים בדעה כי בעריהם משתפים את התושבים לעיתים קרובות ובאופן מספק, בשיעור גבוה מאשר חבריהם הצעירים; הם סבורים בשיעור גבוה מחבריהם הצעירים מהם שהליכים לשיתוף הציבור חשובים להקטנת התנגדויות להחלטותיהם; יותר מהם משתפים פעולה עם אחרים לקיומן של יוזמות שיתוף; הם בטוחים בשיעו ר גבוה מזה של הצעירים מהם בנחיצותם של הליכים לשיתוף הציבור באופן מערכתי מחייב וחושבים שהדרך הנכונה להטמיע רפורמה כזו היא באמצעות חקיקה ממשלתית. לעומתם, הצעירים יותר מבין חברי מועצות הערים תומכים בשיעור גבוה יותר בקיומם של הליכי שיתוף בעריהם, סבורים כי דעת התושבים חשובה לקבלת החלטותיהם ושהליכי השיתוף תורמים לשדרוג איכות ההחלטות הללו. בנוסף, הם תופסים את הליכי השיתוף כהליכים משמעותיים במידה רבה או רבה מאוד, בשיעור גבוה יותר מזה של חבריהם המבוגרים מהם. ) מגדר (– בנושאים אחדים, אותרו הבדלים בתפיסות בהבחנה בין נ שים לבין גברים. הנשים, על פי התשובות שנתקבלו בסקר, תומכות בקיומם של הליכי שיתוף בשיעור גבוה מזה של הגברים ומנמקות את תמיכתן בכך שדעת התושבים חשובה מאוד בקבלת ההחלטות העירוניות וגם מהצלבת התשובות שנתקבלו בסקר אל מול נתוניהם האישיים של המשיבים עולים הנתונים הבולטים הנוספים הבאים:

201