KøbenhavnsMurerlaug_1948-1973

L I C I T A T I O N S F O R H O L D Som følge af de erfaringer, man gennem årene havde fået med prak­ tiseringen af reglerne om udskydning af tilbud, blev disse ændret i 1959. Til en vedtagelse om udskydning krævedes nu 2/3 majoritet blandt de by­ dende, og der blev åbnet adgang til - selv om vedtagelse om udskydning ikke havde fundet sted inden licitationen - at begære et tilbud udskudt på grundlag af en foretagen analyse, såfremt en bydende var af den op­ fattelse, at hans tilbud ikke indeholdt dækning for udgifter til tarif­ mæssig arbejdsløn og materialer og et efter arbejdets art og omfang samt den bydendes forhold og omstændighederne i øvrigt passende beløb til omkostninger og fortjeneste. I efteråret 1962 afgav den i 1955 nedsatte licitationskommission be­ tænkning. Som resultat af sine overvejelser fremkom kommissionen med 2 for­ slag til lov om licitation m. v. Forslag I var tænkt som en obligatorisk ordning, der skulle omfatte alle licitationer og alle bydende. Forslaget definerede begrebet licitation og indeholdt i øvrigt de gængse bestemmelser om åbning af tilbud, be­ skyttelse af underhåndsbud og licitationsbud, og der blev - bortset fra visse mindre bundne licitationer - givet adgang til udskydning af tilbud. Det springende punkt var imidlertid udskydningskriteriet. Efter forsla­ get skulle de bydende med mindst 2/3 majoritet kunne begære et tilbud udskudt, hvis det var »urimelig lavt«. Man definerede dette således, at et tilbud var urimelig lavt, når det ikke indeholdt en sådan dækning for de med arbejdet forbundne omkostninger, at arbejdet under den pågældende tilbudgivers særlige vilkår på forsvarlig måde kunne gen­ nemføres i overensstemmelse med de foreliggende udbudsbetingelser uden tab. Organisationernes repræsentanter i kommissionen tog stærkt afstand fra dette udskydningskriterium samt fra de i forslaget indeholdte vold­ giftsbestemmelser, som man fandt ville virke alt for tungt. De stillede derefter forslag om en ordning, hvor udskydning alene skulle kunne iværksættes over for organisationernes egne medlemmer. Samtidig fore­ sloges, at hele licitationsspørgsmålet forblev under den almindelige mo­ nopollovgivning. På grundlag af organisationernes forslag blev der derefter ved tilpas­ ning af forskellige bestemmelser efter bygherrernes synspunkter udar­ bejdet et lovforslag II. I dette var de direkte regler om udskydning af tilbud udgået og i stedet indsat en paragraf om, at aftaler, vedtagelser