1_2018

JAHRESRÜCKBLICK/RÉTROSPECTIVE/RETROSPETTIVA

Poststellen: Mitsprache sichergestellt

Offices postaux: participation assurée

Uffici postali: voce in capitolo assicurata

Der SGV hat sich in zwei Anhörungen zur Entwicklung des Poststellennetzes bei den zuständigen Kommissionen des Na- tional- und Ständerats dafür eingesetzt, dass die Gemeinden auf Augenhöhe einbezogen werden. Zudem hat er mehr Spielraum bei der Erreichbarkeitsrege- lung verlangt. Die Erreichbarkeitskrite- rien müssen überprüft werden, die regi- onalen Gegebenheiten mehr Gewicht erhalten. Auch fordert der SGV, dass Agenturlösungen ein vollständiges Dienstleistungsangebot aufweisen und zu 100 Prozent ausfinanziert sind, insbe- sondere dort, wo die Agentur in die Ge- meindeverwaltung integriert wird. Der SGV konnte seinen Standpunkt im Früh- jahr zusätzlich gegenüber dem zuständi- gen Departement (UVEK) und zweimal gegenüber der strategischen und opera- tiven Führung der Post einbringen. Bun- desrätin Doris Leuthard hat eineArbeits- gruppe eingesetzt, die die Diskussionen über den Zugang zur postalischen Grundversorgung begleitet. Der Arbeits- gruppe gehören mit Gustave Muheim, Vizepräsident SGV und Syndic von Bel- mont-sur-Lausanne, und Reto Lindeg- ger, Direktor SGV, auch zwei Vertreter des SGV an. Gemeindeklausel in der SV17 erkämpft Mit Erfolg hat sich der SGV dafür einge- setzt, dass die Steuervorlage 17 (SV17) eine Bestimmung enthält, wonach die Kantone Städte und Gemeinden ange- messen berücksichtigen müssen. In der Vernehmlassung hat der SGV dann eine noch griffigere Formulierung der Ge- meindeklausel verlangt. Er fordert, dass die Kantone dieAuswirkungen der Steu- erreform auf die Gemeinden angemes- sen abgelten müssen. Und er verlangt, dass in der SV17 der Kantonsanteil an der direkten Bundessteuer wieder auf 21,2 Prozent erhöht wird.

Obtention de la clause relative aux communes dans le PF17 C’est avec succès que l’ACS s’est in- vestie pour que le projet fiscal 17 (PF17) contienne une disposition sti- pulant que les cantons doivent tenir dûment compte des villes et des com- munes. Lors de la consultation, l’ACS a alors réclamé une formulation en- core plus efficace de la clause sur les communes. Elle exige que les can- tons indemnisent de manière appro- priée les conséquences de la réforme de l’imposition sur les communes. Et elle réclame aussi que dans le PF17, la part cantonale à l’impôt fédé- ral direct soit de nouveau portée à 21,2%. Lors de deux auditions sur la réorga- nisation du réseau postal devant les commissions compétentes du Conseil national et du Conseil des Etats, l’ACS s’est engagée pour une prise en compte d’égal à égal des communes. L’ACS a exigé aussi davantage de marge de manœuvre en ce qui concerne la réglementation sur l’ac- cessibilité. Selon elle, les critères d’accessibilité doivent être vérifiés et il faut accorder plus de poids aux spé- cificités régionales. L’ACS demande également que les agences postales assurent une palette complète de prestations et soient financées à 100% par La Poste, notamment là où elles sont intégrées dans l’administration communale. L’ACS a par ailleurs pu défendre son point de vue ce prin- temps auprès du département com- pétent (DETEC) ainsi que deux fois devant la direction stratégique et opé- rationnelle de La Poste. Un groupe de travail a été créé par la conseillère fédérale Doris Leuthard pour réfléchir au profil du réseau postal et encadrer les débats sur l’accès à ce service universel. Avec Gustave Muheim, vice-président de l’ACS et syndic de Belmont-sur-Lausanne, ainsi qu’avec Reto Lindegger, directeur de l’ACS, le groupe de travail réunit également deux représentants de l’ACS.

PF17: ottenuta la clausola sulla considerazione dei comuni L’ACS ha lottato con successo affinché il Progetto fiscale 17 (PF17) com- prenda una disposizione che impegna i cantoni a tenere adeguatamente in considerazione le città e i comuni. Nella procedura di consultazione l’ACS ha sollecitato una formulazione più esplicita della clausola sulla con- siderazione dei comuni. Chiede che i cantoni siano tenuti a compensare in modo adeguato gli effetti della ri- forma fiscale sui comuni. Ed esige che nel PF17 la quota-parte dell’imposta federale diretta versata ai cantoni vada riportata al 21,2 per cento. In occasione di due audizioni sull’e- voluzione della rete degli uffici po- stali, l’ACS si è impegnata presso le commissioni competenti del Consi- glio nazionale e del Consiglio degli Stati affinché i comuni vengano coin- volti alla pari. L’Associazione chiede inoltre un maggiore margine di ma- novra in relazione alla regola della raggiungibilità. I criteri inerenti alla raggiungibilità devono essere verifi- cati e le particolarità regionali mag- giormente considerate. Inoltre, l’ACS chiede che le soluzioni che prevedono un’agenzia presentino un’offerta di servizi completa e si finanzino al 100%, in particolare nei casi in cui le agenzie sono integrate nell’Ammini- strazione comunale. L’ACS ha inoltre avuto modo di presentare i suoi punti di vista al dipartimento competente (DATEC) e due volte nei confronti della direzione strategica e operativa della Posta. La consigliera federale Doris Leuthard ha istituito un gruppo di lavoro che seguirà le discussioni sull’accesso al servizio universale in ambito postale. Al gruppo di lavoro partecipano anche due rappresentanti dell’ACS: Gustave Muheim, vicepre- sidente dell’ACS e sindaco di Bel- mont-sur-Lausanne, e Reto Lindeg- ger, direttore dell’ACS.

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SCHWEIZER GEMEINDE 1 l 2018

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