Pieter Wagenaar, Toon Kerkhoff en Mark Rutgers (red.) - Duizend jaar openbaar bestuur in Nederland

5

Van nachtwakersstaat naar waarborgstaat: proliferatie en vervlechting van het Nederlandse openbaar bestuur in de lange twintigste eeuw (1880-2005)

221

Frits van der Meer, Jos Raadschelders & Toon Kerkhoff

5.1 Inleiding

221

5.1.1 Sociaaleconomische en politiek-maatschappelijke ontwikkelingen 5.2.1 (De)centralisatie, bestuursvervlechting, coördinatie en samenwerking 5.2 Institutionele structuur

222 229 229 233 240 246 251 251 254 256 258 261 263 267 268 269 271 274 275 275 278 280 281 282

5.2.2 Organen van algemeen bestuur

5.2.3 Instituties op regionaal, lokaal en supranationaal niveau

5.2.4 Organen van functioneel bestuur

5.3 Openbaar bestuur in sectoren

5.3.1 Nachtwakersstaat, verzorgingsstaat en waarborgstaat

5.3.2 Financiën

5.3.3 De rechterlijke macht: organisatie, codificatie en juridificering

5.3.4 Openbare orde en veiligheid: de politie 5.3.5 Waterstaat, verkeer en vervoer 5.3.6 Onderwijs, kunsten en wetenschappen

5.3.7 Sociale voorzieningen

5.3.8 Openbare werken en huisvesting

5.3.9 Gezondheidszorg

5.3.10 Koloniale zaken, buitenlandse zaken en defensie

5.4 Openbaar bestuur in functionarissen

5.4.1 Organisatie, coördinatie en samenwerking 5.4.2 Samenstelling van het ambtelijk apparaat

5.4.3 Groei en omvang 5.4.4 Organisatiestructuur

5.4.5 Rechtspositie

5.4.6 Achtergrond en opleiding

5.4.7 Verzelfstandiging en ambtelijk ondernemerschap 283 5.4.8 Politiek-ambtelijke verhoudingen in de lange twintigste eeuw 284 5.5 Afsluiting 286 Beredeneerde literatuurlijst 287

291

Illustratieverantwoording

293

Register

303

Over de auteurs