Første Steg Test

sier noe om Flemmens utstyr, men reglene. Med hensyn til øvrige påstander i artikkelen nøyer jeg meg med å fastslå at Flemmen og jeg saklig sett befinner oss svært langt fra hver- andre i denne saken, og at Første stegs redak- tør mener tidsskriftet ikke er rette arena for den debatten. Å kunne reglene gir muligheter Vi erfarer dessverre at eiere velger å fjerne gode lekemiljøer i stedet for å søke rett kunnskap. Et tankekors er at vi ofte ser at barn foretrekker hjemmelaget utstyr, og at disse kan ha mindre og færre farlige avvik enn helt nytt og kommer- sielt produsert utstyr i noen tilfeller. Når det gjelder Norsk Lekeplass Forum (NLF), er dette forumet åpent for alle, også private. De fleste sertifiserte kontrollører er kommunalt ansatte. Listene over sertifikathol- dere hos Det Norske Veritas, og på NLFs hjem- meside, bekrefter etter vår mening dette. En ISO-standard Det finnes en standard for å sikre uhildet tek- niske inspeksjoner: ISO 17020 . En bør legge denne til grunn når det gjelder krav til kon-

trolltjenester. Det betyr kort at leverandøren ikke skal beskrive, prise, eller utføre tiltak/reparasjoner – de vil da senere kontrollere egne beskrivelser/arbeider. De skal heller ikke anbefale eller selge produkt, tilby monte- ring, eller lignende. De skal rett og slett utføre kun nøy- tral og faglig kontrolltjeneste. Som daglig leder Anne

«Åpninger mellom 9 og 23 cm der barn kan sette seg fast skal ikke forekomme» står det i forskriftens §6-8. Om sonden i bildet (som er 8,9x15,6 cm) går gjennom en åpning, fast eller fleksibel, så skal åpningen være minst 23 cm stor - slik at hele barnet kommer / faller gjen- nom og ikke risikerer å sitte fast (foto: Jan Heyerdahl).

Therese Tronshart i Fjæraskogen barnehage i Trondheim helt riktig påpeker, så bør eiere/ personell selv kunne vurdere tiltak, og det er nettopp dette vi i Lekeplasskontrollen er opp- tatt av i vår kunnskapsoverlevering, og som hele vårt formål er tuftet på: Å få virksomhe- ter opp på nivå i forhold til å ivareta ansvaret for egen sikkerhet og å tilfredsstille myndig- hetskravene. Internkontroll I de fleste tilfeller leverer eksterne kontroll- ører kun en ren kontrolltjeneste. Behovet er i de fleste tilfeller å tilfredsstille myndighets-

kravene, kunne dokumentere dette, og å arbeide for at de ansatte kjenner seg trygge på egen internkontroll. Det handler om en for- målstjenlig interkontroll, med en kyndig «års- kontroll» som en del av det. For å lykkes er kunnskapsoverføring til per- sonalet det sentrale. Dette ser vi øker i omfang gjennom blant annet våre kurs. Vi arbeider i all kunnskapsoverføring etter regelen om at «når man forstår hvorfor man skal gjøre noe – da gjør man det». Internkontrollen må henge på greip! (Heyerdahls replikk er forkortet. Red.)

Svarreplikk

Private kontrollører forsøker å sette seg over DSB Som den som i størst grad er gjenstand for Jan Heyerdahls kritikk, tar Asbjørn Flemmen her til motmæle.

Heyerdahl hevder at forhold i miljøet som ikke er i samsvar med standardene, er brudd på «norsk lov». DSB skriver 29.11.2005 i et brev til meg at det er «utarbeidet felleseuro- peiske normer som ikke er juridisk bindende» og «Standardene er basert på testmetoder ute- lukkende i forhold til de produkter som er beskrevet, og som sagt kun retningsgivende». Med den myndighet som ligger i rapporter med logoen til Det Norske Veritas på framsiden, blir innholdet lett tolket som lov, hvilket det ikke er. Det som er juridisk bindende er Internkontrollforskriften. Skjemaer relatert til denne ble ikke brukt av Lekeplasskontrollen as ved Nordbyen skole. Heyerdahl og hans kolleger kan se ut til å mene at de som private kontrollører står over det statlige forvaltningsorganet DSB. (Også Flemmens svarreplikk er forkortet. Red.)

Av Asbjørn Flemmen L ekeplasskontrollen as har ved flere anledninger stemplet anlegg som ikke har de tradisjonelle lekeapparatene, som livsfarlige. Disse vurderingene dreier seg i korthet om at veiledende euro- peiske normer anvendes som om de var juri- disk bindende lovkrav. I tillegg brukes nor- mene feil. Saken gjelder tolkning av fast dimensjonerte åpninger og bevegelige åpninger i bevegelses- miljø i henhold til anerkjente standarder. Kon- kret går det i denne saka på at turnstiger og turnringer, som har vært i bruk i mer enn 130 år, av leikeplasskontrollører med «Veritas- sertifikat» blir vurdert å være livsfarlige. Med

referanse til et anlegg ved Nordbyen skole i Molde skriver Jan Heyerdahl, daglig leder av Lekeplasskontrollen as: «Anlegget bryter med norsk lov 48 ganger.» Problemstillingen er blitt vurdert av staten ved Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB, 07.07.05): «… taustiger fal- ler ikke innenfor definisjonen i forskriftens § 6 til fast dimensjonerte åpninger.» Og: «DSB vurderer Deres (det vil si Flemmens, Red.s anm.) risikovurdering av åpningene i taustigen som tilstrekkelig». Heyerdahls rapport fra Nordbyen skole ble sendt til DSB for vurdering. DSB svarer 31.08.09: «DSB fant da den tidligere tilsendte risikovurderingen fra produsenten (det vil si Flemmen, Red.s anm.) som tilstrekkelig.»

Denne debatten er herved avsluttet. Red.

Svarreplikkforfatteren: Asbjørn Flemmen er pensjonist, tidligere

førsteamanuensis ved Høgskulen i Volda, og eier av firmaet Leikforum as (privatfoto).

54 Førstesteg nr42011