SLP 08 (2014)

přidává i argument jejich následného uznání mezinárodním společenstvím. Kromě celé řady vládních i nevládních organizací se k Řídícím principům výslovně přihlásilo i Valné shromáždění OSN, které je v roce 2005 uznalo za „významný mezinárodní rámec pro ochranu vnitřně přesídlených osob“ , konstatovalo, že „stále větší počet států, orgánů OSN a regionálních a nevládních organizací je aplikují jako normu“ , a vyzvalo „všechny relevantní aktéry, aby Řídící principy v situacích vnitřního přesidlování použí- vali“. 39 V roce 2013, po vyjádření znepokojení nad rostoucím počtem vnitřně přesíd- lených osob, pak Valné shromáždění označilo Řídící principy za nástroj, který posílil postavení těchto osob „tím, že identifikoval, potvrdil a zkonsolidoval specifické normy pro jejich ochranu“, 40 a přivítalo rozšiřující se uplatňování Řídících principů jednotlivými státy. 41 Výslovně přitom uznalo, že jedním z faktorů vyvolávajících vnitřní přesidlování osob jsou negativní důsledky klimatických změn, které přispívají k environmentální degradaci a extrémním hydrometeorologickým jevům. 42 Řídící principy jako univerzální rámec ochrany vnitřně přesídlených osob jsou re- levantní jak pro samotnou fázi přesunu, tak pro řešení jejich následné situace (trvalé usazení na novém místě či návrat do místa původního bydliště, pominou-li důvody, pro které je opustily). Ve vztahu k přesunu především požadují, aby přesidlování ne- probíhalo způsobem, který porušuje právo na život, důstojnost, svobodu a bezpečnost postižených osob. 43 Tento obecný požadavek dále doplňují a rozvíjejí dílčími principy zabývajícími se jednotlivými právy vnitřně přesídlených osob, včetně práva na fyzic- kou, mentální a morální integritu, na přiměřené životní podmínky, respekt rodinného života a ochranu vlastnického práva. 44 Až na výjimky 45 se jedná o obecně uznávaná lidská práva, jež Řídící principy přizpůsobují specifickým podmínkám vnitřního pře- sidlování. 39 “The General Assembly … [r] ecognizes the Guiding Principles on Internal Displacement as an important international framework for the protection of internally displaced persons, welcomes the fact that an increasing number of States, United Nations agencies and regional and non-governmental organizations are applying them as a standard, and encourages all relevant actors to make use of the Guiding Principles when dealing with situations of internal displacement …” (rezoluce Valného shromáždění OSN ze dne 16. prosince 2005 věnovaná tématu vnitřně přesídlených osob, dokument A/RES/60/168, bod 8). 40 “The General Assembly … recognizing that the protection of internally displaced persons has been strengthened by identifying, reaffirming and consolidating specific standards for their protection, in particular through the Guiding Principles on Internal Displacement …” ” (rezoluce Valného shromáždění OSN ze dne 18. pro- since 2013 věnovaná tématu vnitřně přesídlených osob, dokument A/RES/68/180, desátý preambulární odstavec). 41 Tamtéž, dvanáctý preambulární odstavec. 42 Tamtéž, bod 4.

43 Řídící principy, princip 8. 44 Tamtéž, principy 10 až 23.

45 Např. právo znát osud a místo pobytu rodinných příslušníků ( right to know the fate and whereabouts of missing relatives ), tamtéž, princip 16. Lze však argumentovat, že i toto právo lze odvodit z existujících práv, jako jsou právo na respektování soukromého a rodinného života či právo na ochranu rodiny.

57