SLP 07 (2014)

EVROPSKÝ VEŘEJNÝ OCHRÁNCE PRÁV A OCHRANA ZÁKLADNÍCH PRÁV ͷ THE EUROPEAN OMBUDSMAN AND THE PROTECTION OF FUNDAMENTAL RIGHTS

Josef Nejedlý

Abstrakt Tento článek se věnuje Evropskému veřejnému ochránci práv („EVOP“) jakožto ochránci základních lidských práv. Smyslem příspěvku je přiblížit EVOP čtenáři a upo- zornit na skutečnost, že tento stále ještě málo známý orgán Evropské unie patří mezi aktéry evropského systému ochrany lidských práv. První část příspěvku se věnuje insti- tučním rysům EVOP v kontextu ochrany lidských práv, tzn. zejména rozsahu pravomocí EVOP a schopnosti efektivně zasahovat v lidskoprávních případech. Druhá část se pak věnuje některým konkrétním kauzám, kterými se EVOP v nedávné minulosti zabýval a které mají ilustrovat aktivitu EVOP v lidskoprávní oblasti a některá specifika této This article focuses on the European Ombudsman (the “Ombudsman”) as a defender of fundamental rights. The purpose of the article is to explain this entity to the reader and to highlight the fact that this hitherto relatively unknown structure within the European Union is one of the actors within the European system of the protection of fundamental rights. The first part of the article addresses the Ombudsman’s institutional characteristics in the context of the protection of fundamental rights, and in particular the scope of the Ombudsman’s competences and its capacity to effectively intervene in human rights cases. The second part considers a number of cases which have recently been handled by the Ombudsman. These cases should help to illustrate the Ombudsman’s activities in the field of human rights, as well as to show some particularities of this entity. Klíčová slova Evropský veřejný ochránce práv, základní práva, ochrana, Listina základních práv EU, diskriminace, přístup k dokumentům, imigrace Keywords European Ombudsman, fundamental rights, protection, EU Charter of Fundamental Rights, discrimination, access to documents, immigration instituce. Abstract

1 Tento text vyjadřuje pouze mé osobní názory a závěry a nijak nezavazuje Evropského veřejného ochránce práv.

106