SLP 07 (2014)

Nositeľom medzinárodných záväzkov, ktorými je povinnosť zabezpečiť ochranu či ľudských práv pôvodných kmeňov alebo viac špecifických práv zahraničných investo- rov, je štát. In generum štát je povinný zabezpečiť, aby súkromné osoby na jeho území, vráta- ne súkromných spoločnosti, nezasahovali do ľudských práv iných osôb. 1 Taktiež sa rozumie, že ak existuje záväzok z medzinárodnej investičnej dohody, štát je povinný zabrániť neprimeranému zaobchádzaniu so zahraničným investorom a zabrániť iným súkromným osobám v neprimeranom zásahu voči investorovi. Štát preto vnútroštátnou reguláciou plní svoje medzinárodné záväzky. Ak dojde k zásahu do práv pôvodných kmeňov a k jeho nezabráneniu, štát sa vystavuje sekun- dárnej zodpovednosti. Rovnako, ak dojde k zásahu do oprávnených záujmov alebo práv zahraničného investora. Špecifickou situáciou je, ak zahraničný investor vykonáva činnosť, ktorá môže poru- šovať ľudské práva, konkrétne, domorodých kmeňov a nepriaznivo pôsobiť na životné prostredie. Ak v takom prípade štát počas trvania investičného projektu uprednostní medzi- národné záväzky ochrany ľudských práv pred ochranou investora vystavuje sa riziku vysokej finančnej kompenzácie. Za zmarenú investíciu štátneho príslušníka druhého zmluvného štátu sa môže považovať napríklad štátne opatrenie, ktoré neprimerane obmedzuje v podnikaní, t.j. obmedzuje viac, než je pre dosiahnutie cieľu nutné. Opatrenie štátu musí spĺňať kritéria v medzinárodnej investičnej dohode aj v prípa- de, ak sa jedná o ochranu verejného záujmu, zdravia a životného prostredia. ͺ. Medzinárodné investičné právo Právny vzťah medzi štátom a cudzím zahraničným investorom možno vyjadriť na- sledovne: Štátnemu príslušníkovi jedného zmluvného štátu, ktorý umiestni investíciu na území druhého zmluvného štátu prináleží medzinárodnou zmluvou predpísané za- obchádzanie druhým zmluvným štátom. V prípade pochybností zahraničný investor môže podať návrh na rozhodcovské konanie proti štátu pre porušenie zaobchádzania podľa medzinárodnej investičnej zmluvy. Pre ilustráciu cieľov, ktoré medzinárodný investičný režim sleduje, možno nahliad- nuť do preambul investičných dohôd, kde nájdeme odkaz na podporu „ekonomickej spolupráce“, „ekonomický rozvoj“, „prílev súkromného kapitálu“. 2 V prípade kanad- skej investičnej dohody s Peru možno najsť odkaz na ekonomickú spoluprácu, stimu-

1 BRABANDERE, E. D.: Human Rights Considerations in International Investment Arbitration. In: Fitzmaurice, M., Merkouris, P. (eds.), The Interpretation and Application of the European Convention of Human Rights: Legal and Practical Implications . Leiden / Boston, Martinus Nijhoff Publishers, 2012. 2 Treaty betweenThe United States of America and the Republic of Ecuador concerning the Encouragement and Reciprocal Protection of Investment (15. 9. 2014).

162