SLP 07 (2014)

tyto úkony jsou v rozporu s článkem 3 Evropské úmluvy o lidských právech, který zakazuje nelidské a ponižující zacházení. ͹.Ϳ Nedostatečné dodržování občanských, politických, ekonomických, kulturních a sociálních práv v hostitelské zemi Nedostatek vhodných zdrojů financí a nestabilní a nejisté životní podmínky rom- ských migrantů dominově působí na jejich právo pobytu a práva s ním spojená. Kvůli nesplnění podmínek pro legální pobyt delší než tři měsíce se migranti nemohou ve Francii registrovat k legálnímu pobytu a nemohou tak uplatňovat svá další práva. Nemají právo na slušné bydlení a sociální pomoc, pomoc v přístupu k zaměstnání, zdravotní péči a vzdělávání. Za situace, kdy jsou porušována základní občanská a sociální práva, je těžké si představit, že by romští migranti mohli těžit z jejich politických a kulturních práv. ͺ. Národní a evropské řešení Řešení problému vytvořeného migrací bulharských a rumunských Romů do dalších členských států je třeba nalézt na vnitrostátní úrovni, protože tato otázka se týká stále více členských států. Jak bylo Komisí a Parlamentem zopakováno, jde o hledání celo- evropského řešení pro migraci romských občanů, kteří nemají zdroje financí, protože tato otázka se týká stále více členských států. ͺ.ͷ Národní řešení Na národní úrovni by mohlo být dosaženo zlepšení romské situace novelizací fran- couzského práva implementujícího směrnici 2004/38/ES a lepším prosazováním usta- novení směrnice francouzskými orgány. Mnoho klíčových oblastí, které uvádí národní strategie pro integraci Romů (vzdělávání, přístup k zaměstnání a sociální zabezpeče- ní, sociální integrace, bydlení, zdravotní péče), patří ke kompetencím členských států a nikoliv Unie. Z tohoto důvodu by na tyto problémy měly jako první reagovat členské státy s využitím unijní technické a finanční pomoci. ͺ.͸ Evropské řešení Na evropské úrovni 58 Komise uznává, 59 že samotný zákon neposkytuje dostatečné řešení sociálního vyloučení Romů a předsudků, se kterými se stále potýkají. Právní předpisy musí být spojeny s intervencí a finančními opatřeními. Klíčovým krokem 58 Vzpomeňme si na projev Vladimíra Špidly v roce 2008: „Romové jsou jednou z největších etnických menšin v EU. Příliš často jsou zapomenuty v Evropě (…), která čelí přetrvávající diskriminaci a velikému sociálnímu vyloučení. Unie a její členské státy sdílejí odpovědnost za nápravu této situace. Nástroje jsou, musíme je používat více efektivně.“ 59 Podívejme se na společnou zprávu o provádění směrnice 2000/43/ES ze dne 29. června 2000, kterou se zavádí zásada rovného zacházení s osobami bez ohledu na jejich rasu nebo etnický původ (směrnice o rov- nost mezi rasami) a směrnice 2000/78/ES ze dne 27. listopadu 2000, kterou se stanoví obecný rámec pro rovné zacházení v zaměstnání a povolání (směrnice o rovnosti zaměstnání) – bod 5.4 – ochrana Romů v rámci směrnice KOM (2014) 2 v konečném znění.

184