SLP 06 (2014)

prostor, jaký Ústavní soud problematice věnoval, není nutné považovat problemati- ku nerovného postavení smluvních a nesmluvních poskytovatelů pramenící z odlišné úhrady neodkladné péče za kruciální téma. Za to by měla být považována spíše faktic- ká nerovnost poskytovatelů, vyplývající z nejednotné základní sazby DRG (kdy jsou zcela nepopiratelně zvýhodňovány fakultní nemocnice), 19 nejednotné platby za paci- enta a odlišného způsobu proplácení zdravotní péče v jednotlivých segmentech a s ním související ztížený přístup poskytovatelů nemocniční péče k relevantním informacím, týkajících se referenčního období a úhrad za předcházející rok. Jakkoliv by si tyto otáz- ky o to více zasloužily transparentní odbornou diskusi, byť, uznávám, nikoliv nutně cestou ústavního přezkumu, Ústavní soud se jimi ve svém nálezu de facto nezabývá. Abstrakt Nálezem ÚS Pl. 19/13 byla dne 22.10.2013 zrušena tzv. úhradová vyhláška pro rok 2013 pro její rozpor s čl. 1 odst. 1 Ústavy ČR a čl. 1 a čl. 26 odst. 1 Listiny zá- kladních práv a svobod. Jeden ze dvou derogačních důvodů bylo nerovné postavení smluvních a nesmluvních poskytovatelů při poskytování neodkladné péče, resp. me- chanismus její úhrady. V tomto textu bude argumentace Ústavního soudu ČR týkající se protiústavní nerovnosti smluvních a nesmluvních poskytovatelů podrobena kritické analýze a bude poukázáno na její nepřesvědčivost. Klíčová slova Úhradová vyhláška, nerovnost smluvních a nesmluvních poskytovatelů, neodkladná péče

19 K tomu srov. údaje z přednášky prezidenta České lékařské komory MUDr. M. Kubka: Velká lůžková revoluce ze dne 2. 11. 2012, snímek č. 22. Powerpointová presentace dostupná na www.lkcr.cz/doc/clan- ky_file/kubek-velka-luzkova-revoluce-99355.pps.

42