4959925815

12

selve størrelsen af beløbene kunne give an­ ledning til bekymring. Det må i denne forbindelse bemærkes, at det er udvalget bekendt, at Kreditforenin­ gen af Kommuner i Danmark i den aller­ seneste tid har stillet lånemidler til rådig­ hed til dækning af udgifter ved kirkerestau­ reringer, hvorfor man har forespurgt nævnte kreditforening, om der, såfremt lånehjem­ mel blev tilvejebragt, er mulighed for, at kreditforeningen efter derom i hvert enkelt tilfælde fremsat begæring vil kunne yde lån til opførelse af nye kirker, således at amor­ tisationen af disse lån med ministeriets god­ kendelse sker af den kirkelige ligning. Kre­ ditforeningen har besvaret spørgsmålet be­ kræftende, men lånene vil kun kunne ydes direkte til den kommune, hvori kirken er beliggende, eller mod garanti af denne kom­ mune. Vil den pågældende kommune garan­ tere, skulle lånemuligheden altså være til stede. Det forekommer imidlertid ikke at være helt uden betænkelighed på denne måde at gøre det kirkelige byggeri afhængig af vedkommende kommunalbestyrelses med­ virken. Det er muligt, at en del kommunal­ bestyrelser — uanset velvilje — vil have principielle betænkeligheder ved et medan­ svar, og det vil også fra et kirkeligt syns­ punkt være rettest, om de lokale kirkelige myndigheder i forbindelse med menighedens repræsentanter i byggekomiteen er ene om ansvaret på det her omhandlede område. Såfremt andre udveje ikke måtte stå åbne, bør disse betænkeligheder dog ikke være af­ gørende. Men skulle det ikke være muligt at opnå, at lånemidler direkte stilles til rådig­ hed fra statens side, ville det efter udvalgets opfattelse være mere rimeligt, om der fra statens side ydedes garanti for lån til opfø­ relse af nye kirker for derved at lette adgan­ gen til at opnå passende lånetilbud i stedet for at søge vedkommende kommunes med­ virken. Udvalget finder at måtte gøre opmærk­ som på to specielle spørgsmål. For det første er man gået ud fra, at sta­ ten kan og vil påtage sig halvdelen af kir­ kernes opførelsessum, og dette både hvor statstilskuddet som hidtil beregnes på grund­ lag af den samlede opførelsessum, og hvor statstilskuddet beregnes på basis af en nor

må kunne dækkes ved direkte udbetaling af ligningsmidler, såfremt de kompetente myn­ digheder vil foreslå en sådan ordning i ste­ det for udredelse over en årrække gennem renter og afdrag. Det er ikke udelukket, at en sådan udredelse i visse tilfælde vil blive foretrukket, idet den betydelige årlige be­ folkningstilvækst i omegnskommunerne ad­ skillige steder har til følge, at opkrævningen af de kirkelige afgifter efter den beregnede ligningsprocent giver betydelig højere ind­ tægt end budgetteret, således at der opspa­ res betydelige overskud. Man skal dog ikke undlade at bemærke, at den økonomiske udvikling, der i den seneste tid har fundet sted, muligt kan vanskelig­ gøre det at fremskaffe lånetilbud i de til­ fælde, hvor en del af udgiften til en ny kirkebygning tænkes dækket ved lån. En sådan vanskelighed ville næppe kunne ven­ tes under mere normale forhold, idet de private pengeinstitutter ifølge kirkeministe­ riets erfaring har anset den sikkerhed, der bydes derigennem, at renter og afdrag be­ tales ved ligning på menigheden, for fuldt betryggende. Under de nuværende forhold må man derimod være beredt på, at penge­ institutterne trods velvilje ikke vil være i besiddelse af de fornødne kapitaler til ydelse af lån, uden at det har følger for andre op­ gaver, som låneinstitutterne først og frem­ mest må støtte. Kirkens egne lånemidler — de såkaldte stiftsmidler — er således be­ slaglagt i forvejen, at nogen større ekstra hjælp ikke kan ventes derfra. Man finder derfor under de foreliggende ekstraordinære forhold at burde pege på, om der ikke skulle være mulighed for, at der fra statens side kunne stilles lånemidler til rådighed. Når den ovennævnte pengesituation i væsentlig grad skyldes statsindgreb, som man af hen­ syn til landets økonomi har fundet nødven­ dige, er den anførte tanke antagelig ikke urimelig. Og det ville formentlig være i god overensstemmelse med, at der på mange andre områder stilles lånemidler til rådighed fra statens side, hvor det skønnes, at sam­ fundsmæssige hensyn kræver det. Det måtte selvfølgelig herved være en forudsætning, at der af kirken ydes en pas­ sende rente, således at der ikke skulle blive spørgsmål om noget væsentligt tab for statens vedkommende. Og de beløb, der skulle til­ vejebringes, ville næppe være så store, at