4959925815

13

malpris pr. siddeplads. Statstilskud til kir­ kers opførelse har imidlertid hidtil alene hvi­ let på en bevillingspraksis, og en statistik over statstilskud til kirkers opførelse kan ikke fuldtud bekræfte, at det kan anses som en fast regel, at staten påtager sig halvdelen af udgifterne. Udvalget må henlede opmærksomheden på, at der — selvom man regner med et statstilskud på normalt indtil 50 pct. af udgifterne — kan forekomme tilfælde, hvor tilskuddet på grund af ganske særlige for­ hold burde beregnes til mere end 50 pct. Som sådanne særlige forhold kan f. eks. nævnes, at karakteren af det byggeri, der omgiver et bestemt kirkeprojekt, kan stille ekstraordinære krav til projektets udform­ ning. At dette bør betragtes som specielle undtagelsestilfælde, er imidlertid en selv­ følge. En egentlig lovfæstet pligt for staten til at medvirke økonomisk ved kirkebyggeri er der for øjeblikket kun tale om ved udvidelse af sognekirker, jfr. lov nr. 103 af 8. maj 1908 om sognekirkers udvidelse. Udvalget skal med hensyn til dette spørgs­ mål ganske henstille til ministeriet, om det findes muligt og betimeligt at fremsætte lov­ forslag om en direkte pligt for staten til at påtage sig en vis del af udgifterne ved op­ førelse af helt nye kirker. Udvalget stiller sig tvivlende overfor det rigtige og gennem­ førlige i en sådan pligt for staten, men i be­ tragtning af, at kirkeministeriet ikke dispo­ nerer over et fast, limiteret årligt beløb på finansloven til opførelse af nye kirker, kan man ikke se bort fra, at det som forudsæt­ ning for afhjælpning af den akutte situation eventuelt vil være nødvendigt for kirke­ ministeriet at søge opnået et vist tilsagn fra de bevilgende myndigheder, såvel med hen­ syn til økonomisk bistand som med hensyn til tildeling af de nødvendige materiale­ bevillinger. Det andet spørgsmål , er problemet om, hvorvidt et statstilskud skal begrænses til den egentlige kirke, og hvad dertil hører, eller om det også skal omfatte sådanne rum, der ikke alene har gudstjeneste til formål. Man har her særlig for øje, at der i forbin­ delse med en ny kirkebygning i visse til­ fælde — udelukkende for private midler — opføres bygningsdele indeholdende møde­ lokaler til brug for det frivillige menigheds­

arbejde, og at man i sådanne - tilfælde af praktiske grunde sædvanligt ordner sig så­ ledes, at nogle af disse mødelokaler indret­ tes umiddelbart op til det egentlige kirke­ rum, og sådan at man ved åbning af fløjdøre eller flyttelige skillerum kan bringe forbin­ delse til det egentlige kirkerum, der altså i tilfælde af pladsmangel kan udvides med disse sidelokaler. Det er en ordning, som særligt er benyttet ved de af Kirkefondet opførte kirker i København, men som også er benyttet i Københavns omegn. I Køben­ havn er forholdet ordnet således, at der ved kirkens aflevering efter opførelsen træffes aftale i hvert enkelt tilfælde om, på hvilke økonomiske betingelser sådanne — even­ tuelt også enkelte andre — lokaler kan be­ nyttes af kirken. Da den beskrevne ordning imidlertid kan medvirke til, at man som egentligt kirkerum kan nøjes med mindre plads, end det ellers ville være forsvarligt, er der formentlig grund til, således som nævnt, at tage under overvejelse, om sådanne rum ikke måtte kunne inddrages under tilskuds- og låneordningen. En sådan ordning ville tillige frembyde den ikke uvæsentlige fordel, at man som en rent midlertidig foranstalt­ ning kunne begynde opførelsen af den nye kirke netop med disse mere subsidiære rum, der formentlig vil være betydelig billigere at opføre end det egentlige kirkerum, således at man uden for store omkostninger ville være i stand til at tilvejebringe et grundlag for en sogneudskillelse. Det må imidlertid erindres, at en inddragelse af sådanne også til andet end gudstjeneste bestemte rum under en tilskudsordning og altså anerken­ delse som en bestanddel af kirken vil få kon­ sekvenser med hensyn til disse bygnings­ deles administration, opvarmning og rengø­ ring, kirkens funktionærers medvirken og muligt også let drage konsekvenser for for­ holdet til menighedshuse uden direkte til­ knytning til kirken. Under hensyn til, at en mere indgående behandling af det omtalte spørgsmål let ville medføre en ikke uvæsentlig forsinkelse af udvalgets arbejde, skal udvalget med hen­ syn hertil begrænse sig til at henlede ministe­ riets opmærksomhed på disse forhold og på den økonomiske betydning for kirkebygge­ riet, som en gennemførelse af ændrede prin­ cipper for sådanne tilfælde vil kunne med­ føre.