CYIL Vol. 7, 2016

TUOMAS HEIKKINEN – MARTIN FAIX CYIL 7 ȍ2016Ȏ THE USE OF HUMAN SHIELDS AND THE PRINCIPLE OF PROPORTIONALITY UNDER LAW OF ARMED CONFLICT Abstract: Principle of proportionality is codified in the Additional Protocol I as a flexible balancing test between collateral damages and military advantage and it outlaws military attacks when the collateral damages would be excessive to military advantage. However, asymmetrically weaker belligerents are using the principle of proportionality as a means to gain military advantage by shielding legitimate military targets by using human shields to restrict their adversaries’ possibilities to conduct military operations. To deal with the abuse of obligations and use of human shields three approaches have arisen in academia and state practice. Firstly, under contractual model the human shields are disregarded completely. Secondly, under compromising model the human shields’ value is deducted, allowing greater collateral damages in cases of human shields than usually. However, contribution argues that principle of proportionality does not allow any leeway for discretion when adversaries are trying to abuse the principle for military advantage by using human shields. Contractual model and compromising model both find their justifications in attempts to deny the advantages that human shields give to the adversaries and aim to make conflicts “fair” instead of protect civilians. Therefore the human rights model, where the fact that civilians are used for human shields has no legal relevance and they must be fully considered to the proportionality considerations, is logically the correct one for dealing with human shields. Resumé : Zásada přiměřenosti jako jedna ze základních zásad práva ozbrojených konfliktů je kodifikována v Dodatkovém protokolu I jako flexibilní balanční test mezi přidruženými (kolaterálními) škodami a vojenskou výhodou. Nejsou přípust- né útoky vedoucí ke kolaterálním škodám, které by zřetelně převyšovaly předpoklá- danou konkrétní a přímou vojenskou výhodu. Zásada přiměřenosti ale bývá zneuží- vána jako prostředek pro získání vojenské výhody použitím lidských štítů k ochraně vojenských cílů, v důsledku čehož dochází k omezení nepřítele při volbě prostředků a způsobů vedení boje. Při hledání odpovědi na problém lidských štítů vznikli tři různé přístupy – smluvní, kompromisní a lidskoprávní. Tento příspěvek jednotlivé přístupy analyzuje a dochází k závěru, že právě přístup lidskoprávní, podle kterého má být pro účely aplikace zásady přiměřenosti s lidskými štíty zacházeno jako s kteroukoliv jinou skupinou civilistů, je nutno upřednostnit. Key words: Law of armed conflict, principle of proportionality, human shields, asymmetric armed conflicts. Tuomas Heikkinen, Martin Faix

224