Úvahy k budoucímu vývoji pracovněprávní úpravy

ÚVAHY O ZVEDÁNÍ MINIMÁLNÍ MZDY

Mgr. Michal Blažek 1

1. NOVELIZACE A ZASE TY NOVELIZACE Co platí dnes, neplatí zítra a zítřek už bývá také často překonanou minulostí. Uvedená teze by se dala vztáhnout k přijímání některých zákonů prosazovaných sou- časnou vládou, mezi které lze zařadit i novelizaci (novelizace) zákoníku práce. Nejistota nepřekrývá pouze přijímání jednotlivých zákonů, ale i jednotlivých institutů v nich. Adresáti právních norem (a u přijímání změn zákoníku práce to platí tak intenziv- ně, že by se kritika dala vrýt dlátem do kamene) do poslední chvíle neznají odpověď na otázku: „Jak budou upravena jejich práva?“ a momentálně též, pokud odpověď na předchozí otázku alespoň rámcově znají, nevědí: „Od kdy – od jaké doby budou je- jich práva upravena?“ Uvedené obdobně platí i o podzákonných právních předpisech. 2 V posledních měsících jsme byli svědky mnoha debat, představ, návrhů a zámě- rů, jak do budoucna nastavit mechanismus regulující navyšování minimální mzdy za přítomnosti automatického pravidla. Podívám-li se napravo, nalevo, nahoru i dolů, kromě návrhu Komunistické strany Čech a Moravy na pátý týden dovolené pro všech- ny, 3 zůstaly změny zákoníku práce někde na 2 °C. Ještě stále nejsou zcela zmražené, ale zima je natolik velká, že se jim už dál (rozumějte vstříc účinnosti) postupovat nechce. Nepředvídatelnost právního řádu nepřináší nic dobrého zaměstnancům. Nevědí, jak vysokou mzdu mají očekávat. Nevědí, jaký rozpočet bude mít v nejbližších měsí- cích jejich rodina. Výše minimální mzdy, jak známo, neovlivní ale jen zaměstnance placené nejnižší přípustnou výší odměny za práci v základním pracovněprávním vzta- hu, 4 ale ovlivní příjem i ostatních zaměstnanců z důvodu navázání institutu zaručené mzdy na mzdu minimální. Nejistota způsobuje komplikace i zaměstnavatelům. Ti si zase nemohou spočítat, jak velký balík peněz si musí vyčlenit na mzdy zaměstnancům. Nevědí, kolik peněz budou moci do budoucna ponechat např. na investice vedoucí k rozvoji jejich byznysu. Situace netěší ani všechny daňové poplatníky, jejichž stát neumí předvídatelně hospodařit se svými prostředky a kteří tak žijí místo než ve státě v chaotické džungli. Není-li přijímán stálý mechanismus pravidelné valorizace mzdy, měla by být alespoň co nejdříve přijata změna provádějícího předpisu (viz níže), naří- 1 Doktorand na Katedře pracovního práva a sociálního zabezpečení Prf MU. 2 srov. např. situaci s přijímám nařízení vlády č. 567/2006 Sb., o minimální mzdě, o nejnižších úrovních zaručené mzdy, o vymezení ztíženého pracovního prostředí a o výši příplatku za práci ve ztíženém pra- covním prostředí, ve znění pozdějších předpisů (Dále též jako: „nařízení vlády o minimální mzdě“.). 3 srov. níže 4 § 111 odst. 1 zákona č. 262/2006Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů (Dále též jako: „zá- koník práce“.)

63

Made with FlippingBook Learn more on our blog