SEGURILATAM 007

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Editorial

“Ser lo que soy, no es nada sin la Seguridad” (Shakespeare)

Críticas, estratégicas o vitales E n función de la región o país, las infraestructuras que prestan servicios esenciales a la sociedad son denominadas críticas, estratégicas o vitales. Y aunque el nivel de protección requerido no sea el mismo en todas ellas, estarán de acuerdo en que es fundamental diseñar una estrategia que posibilite reforzar su seguridad. Desde una planta de generación eléctrica hasta un aeropuerto, nos referimos a instalaciones cuya actividad no puede verse alterada o interrumpida. De lo contrario, las consecuencias para un estado y/o los países de su entorno podrían llegar a ser nefastas en términos de operatividad y, por ende, económicos. Dada la relevancia de dichas infraestructuras, en Segurilatam , una vez más, nos ocupa- mos de ellas a través de un bloque especial de información en el que hemos recabado la opinión de destacados expertos de la seguridad latinoamericanos. A diferencia de Europa, donde se impulsó una Directiva en 2008 que, entre otras, dio lugar a la popularmente co- nocida como Ley PIC española en 2011 –pilar normativo para establecer las medidas en- caminadas a la protección de las consideradas infraestructuras críticas–, en América Latina queda camino por recorrer en dicho ámbito. En ese sentido, si bien es cierto que en la región se celebran foros internacionales donde se aborda esta temática y se intercambia información, se echa en falta una estrategia com- partida que involucre a diferentes estados, en general, y la elaboración de leyes ad hoc , en particular. En el caso de México, pese a que las infraestructuras estratégicas son contempla- das en distintas normas, los profesionales consultados por Segurilatam verían con buenos ojos la aprobación de una ley específica. Confiemos en que el desarrollo de la misma tenga lugar durante el próximo sexenio. A la espera de una legislación adecuada, congratula saber que cada vez son más los en- cargados de velar por la protección de las infraestructuras críticas, estratégicas o vitales de América Latina que son conscientes de que la misma no puede llevarse a cabo sin un con- cepto integral de la seguridad ni una decidida colaboración público-privada. En cuanto al primero, nuestra editorial puede presumir de ser pionera en su fomento. Las sinergias entre las publicaciones Seguritecnia y Red Seguridad han dado lugar, entre otras iniciativas, al En- cuentro de la Seguridad Integral Seg 2 , evento anual que este año alcanzará su décima edi- ción. Un foro profesional en el que si algo ha quedado claro desde su puesta en marcha es que los responsables de seguridad no pueden hacer la guerra por su cuenta. Atrás queda- ron los tiempos en los que las seguridades física y electrónica y la ciberseguridad viajaban en trenes que circulaban por vías distintas. Hoy en día, los profesionales de la seguridad, in- dependientemente de su especialidad, han de subirse al mismo convoy y trabajar de forma conjunta. Quien no comparta dicha visión continuará instalado en su particular nicho de confort, en una especie de baúl de los recuerdos que acabará pasándole factura a él y, lo que es peor, a su organización, encargada, no lo olvidemos, de prestar servicios esenciales a la ciudadanía. Asimismo, el ámbito privado tiene mucho que decir en la protección de este tipo de in- fraestructuras. En primer lugar, si fuese el caso, en calidad de operador de las mismas. Y en segundo, a través de las empresas de seguridad privada. En relación a estas últimas, son muchas las voces que reclaman una mayor capacitación de sus empleados. Pero agrada sa- ber que, en el ínterin, los responsables de la seguridad pública demandan la prestación de sus servicios. De nuevo, la unión hace la fuerza… Por último, permítanme recordarles que el presente número de Segurilatam se entregará gratuitamente en Expo Seguridad México, Infosecurity México o Seguritec Perú, eventos donde volveremos a estar presentes y en los que podremos intercambiar impresiones con quienes nos visiten. Les esperamos.

Ana Borredá Directora de Segurilatam

En América Latina se echa en falta una estrategia compartida que involucre a diferentes estados, en general, y la elaboración de leyes ‘ad hoc’, en particular

Primer cuatrimestre 2018

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Sumario

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Entrevista Alfonso Ramón Bagur, comisionado general del Servicio de Protección Federal (SPF) de México.

Entrevista Antonio Gaona Rosete, director de Protección, Se- guridad e Inteligencia de Grupo Financiero Ba- norte.

10

28

Entrevista Capitán Gustavo Cuevas Gutiérrez, subdirector de Seguridad Física de la CFE.

14

Artículo Ciberseguridad en la transformación digital de las industrias latinoamericanas.

62

Entrevista Contralmirante César Olivares Acosta, director ge- neral adjunto de Protección y Certificación Marí- tima.

18

Entrevista Brigadier general Fernando Murillo, director de An- tisecuestro y Antiextorsión de la Policía Nacional de Colombia.

74

Entrevista Capitán Eduardo Antimo Rivera, gerente de Segu- ridad de Aeropuertos y Servicios Auxiliares (ASA).

22

Artículo El equipo de seguridad de hoy es toda la empresa.

80

Entrevista Jorge Tello Peón, director general de Madison In- teligencia.

Entrevista Miguel Arrañaga, director de Preventa de Hikvision México.

89

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Primer cuatrimestre 2018

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Sumario

STAFF Directora Ana Borredá Coordinador Comercial Javier Borredá: javier.borreda@borrmart.es Jefe de Redacción Bernardo Valadés Redacción Laura Borredá, Jaime Sáez de la Llave y Enrique González Departamento comercial México: Victoria González: segurilatam.mx@borrmart.es Colombia Luisa Millán: comercial.co@borrmart.es Fernando Pérez: fperez.co@borrmart.es Perú Pedro Pleguezuelos: segurilatam.peru@borrmart.es Ecuador Paloma Melendo: segurilatam.ecuador@borrmart.es Argentina Yolanda Duro Blázquez: yolanda.duro@borrmart.es Chile Antonio C. Borredá: segurilatam.chile@borrmart.es Caribe Bernardo Valadés: segurilatam.caribe@borrmart.es Centroamérica Javier Borredá: segurilatam.centro@borrmart.es Diseño y maquetación Macarena Fdez. López y Jesús Vicente Ocaña Editor Web

114

Artículo ¿Qué desafíos deberá afrontar el sector de la se- guridad latinoamericano en 2018?

106

Laura Borredá García Fotografía: Thinkstock

Entrevista José Saavedra, presidente de Empresas Colom- bianas de Seguridad (ECOS).

109

Fotomecánica e Impresión: COMECO GRÁFICO S.L.U. EDITA: BORRMART, S.A. Presidente Francisco Javier Borredá Martín. Central

Entrevista Andrea Ferrando, directora de Expo Seguridad México y Expo Seguridad Industrial México.

114

Don Ramón de la Cruz, 68. 28001 Madrid. Tel.: +34 91 402 96 07. www.segurilatam.com. E-mail: segurilatam@borrmart.es. Delegaciones México WTC, Montecito N° 38, piso 33 – 11, Col. Nápoles, 03810 Ciudad de México. Tel:+ 55 5638 0726. Colombia Cll. 65 # 13-50 Of. 401 Bogotá D.C. Tel.: +57 (1)7431105 ISSN: 2530-5794 ISSN versión electrónica: 2530-8556 Depósito Legal: M-5449-2016.

Entrevista Guillermo Thais, director general de Thais Corpo- ration, empresa organizadora de Seguritec Perú 2018.

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Entrevista Patricia Acosta, directora de la feria internacional de seguridad E+S+S de Bogotá.

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Primer cuatrimestre 2018

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Noticias

BUENOS AIRES, PRIMER EVENTO DEL CALENDARIO SEGURINFO 2018

‘SEGURILATAM’, PROTAGONISTA EN SICUR 2018

Del 20 al 23 de febrero, las instalaciones de Feria de Madrid acogieron una nueva edición del Salón Internacional de la Seguridad (SICUR), escenario en el que, hace dos años, la Editorial Borrmart presentó Segurilatam al gran público. Una vez más, nuestra publicación compartió stand con sus publicaciones her-

Coincidiendo con la apertura de Expo Seguridad México (24 de abril), el hotel Sheraton de Buenos Aires acogerá una nueva edición de Segurinfo Argentina. Como es habitual, el evento, organizado por

manas Seguritecnia y Red Seguridad y, al igual que sucedió en 2016, recibió la visita de profesionales y amigos procentes de La- tinoamérica –en la ima- gen junto a Ana Borredá, nuestra directora–. SICUR 2018 contó con la participación de 645 em- presas expositoras y con- gregó a 43.372 visitantes. En el caso de estos últi-

Usuaria, contará con una zona ex- positiva y un programa de con- ferencias en el que se abordarán cuestiones de sumo interés, des- de la seguridad en el Internet de las Cosas hasta la protección de las infraestructuras críticas. Más infor- mación sobre el calendario Segu- rinfo 2018 en la renovada página web www.segurinfo.org. INTERIOR Y CARABINEROS: NUEVA CÚPULA DE SEGURIDAD PÚBLICA EN CHILE La llegada a la presidencia de Chile de Sebastián Piñera ha propiciado un relevo en el Ministerio del Inte- rior y Seguridad Pública y en Ca- rabineros. En el caso del primero, Andrés Chadwick ha reempla- zado al ministro Mario Fernández al frente de la cartera. Y por lo que respecta a la institución policial, Hermes Soto ha sido designado nuevo general director en susti- tución de Julio Pineda. Con estos nombramientos, Piñera ha decla- rado que “el Gobierno está com- prometido en mejorar la seguri- dad de todos los chilenos”.

mos, el 8,5% procedió de fuera de España; en concreto, de 81 países, muchos de ellos de América Latina. Todos ellos pudieron conocer de primera mano lo último en security , defensa, seguridad contra incendios, emergencias y seguri- dad laboral. Y, además, familiarizarse con los avances y las tendencias de segu- ridad de la información gracias al nuevo espacio SICUR Cyber.

DIPLOMADO EN DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE SEGURIDAD FÍSICA EN INSTALACIONES GUBERNAMENTALES

El pasado mes de febrero se llevó a cabo la ceremonia de graduación de la primera generación del diplomado en Dirección de Administración de Seguri- dad Física en Instalaciones Gubernamentales, impartido por el Servicio de Pro- tección Federal (SPF) y expertos de ASIS Capítulo México. El evento contó con la presencia de destacados mandos de la seguridad como Alfonso Ramón Ba- gur, comisionado general del SPF; Bernardo Espino de Castillo Barrón, director general de Seguridad Privada de la Comisión Nacional de Seguridad (CNS); Mi- reya Barbosa Betancourt, titular de la Unidad de Desarrollo e Integración Insti- tucional de la CNS; y Gabriel Bernal, presidente de ASIS Capítulo México.

Primer cuatrimestre 2018

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Noticias

MÉXICO: RELEVO EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE SEGURIDAD PRIVADA

CARLOS MAYORGA: “EN COLOMBIA ES NECESARIO ACTUALIZAR LA NORMATIVA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA”

En el transcurso del Desayuno ALAS celebrado en el hotel So- nesta de Bogotá, Carlos Mayorga concedió una entrevista exclusiva a Segurilatam en la que abordó cuestiones como su paso por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada o la situación actual de un sector que considera muy preparado para operar fuera de Colombia. El exsuperinten- dente manifestó que “es necesario actualizar la normativa de vigilan- cia y seguridad privada, ya que el no hacerlo dificulta el crecimiento de la in- dustria y el control que el Estado debe tener sobre las empresas”. *Los interesados pueden leer la entrevista completa en nuestra página web: www.segurilatam.com. Desde el pasado mes de marzo, Perú cuenta con un nuevo Centro de Alerta Internacional, adscrito al Viceministerio de Orden Interno y cuyo objetivo es conocer en tiempo real el perfil de riesgo de los ciudadanos extranjeros que entran o salen del país y adoptar las medidas adecuadas en caso de que los mismos supongan un peligro para la seguridad pública nacional. Además, gracias al intercambio de información con Colombia, Chile y México, Perú tendrá una mayor capacidad para hacer frente a delitos transnacionales co- metidos por el crimen organizado como el narcotráfico, la trata de personas, el lavado de activos, la minería ilegal o la extorsión. “Confiamos en contar con la mejor logística y personal para que el CAI-Mininter pueda lograr su come- tido”, declaró Rubén Vargas Céspedes, viceministro de Orden Interno, durante la presentación del Centro de Alerta Internacional. EL MINISTERIO DEL INTERIOR PERUANO INAUGURA EL CENTRO DE ALERTA INTERNACIONAL (CAI-MININTER)

Con la llegada de 2018, Bernardo Espino de Castillo Barrón relevó a Juan Antonio Arámbula Martínez al frente de la Dirección General de Seguridad Privada en la Comi- sión Nacional de Seguridad (CNS) de la Secretaría de Gobernación (Segob). Licenciado en Derecho por la Universidad Nacional Autó- noma de México, y diplomado en Derecho Penal, Crimen Organiza- do, Amparo y Planeación, en 2006 se graduó en Ciencias Penales por el Instituto de Ciencias Jurídicas de Estudios Superiores (INCIJES). En los últimos años ocupó el cargo de director general de Profesiones. Ambos salones, celebrados en el recinto Pabexpo de La Habana, fueron visitados por 2.500 perso- nas de 30 países. Organizadas por Fira de Barcelona y Grupo Palco Eventos, las dos ferias contaron con el apoyo de cinco ministerios cubanos. Según el director de Fira Barcelona Internacional, Ricard Za- patero, “Securtec y Energías Reno- vables han demostrado el gran in- terés que despierta Cuba entre las compañías internacionales como gran generadora de oportunida- des de negocio”. SECURTEC Y ENERGÍAS RENOVABLES CERRARON SU PRIMERA EDICIÓN CON ÉXITO DE PARTICIPACIÓN

Primer cuatrimestre 2018

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EXPO SEGURIDAD MÉXICO 24-26 DE ABRIL

INFOSECURITY MÉXICO 23-24 DE MAYO

CONGRESO LATINOAMERICANO DE ASIS MÉXICO. 25-26 DE JULIO

E+S+S BOGOTÁ COLOMBIA. 22-24 DE AGOSTO

ENCUENTRO TECNOLÓGICO DE ALAS BOGOTÁ COLOMBIA. 1 DE JUNIO

SEGURIEXPO GUAYAQUIL ECUADOR. 19-21 DE SEPTIEMBRE

SEGURITEC PERÚ PERÚ. 23-25 DE MAYO

PRESENCIA EN FERIAS Y EVENTOS 2018

CUMBRE GERENCIAL DE ALAS MIAMI. 25-26 DE JULIO

ENCUENTRO TECNOLÓGICO DE ALAS MÉXICO MÉXICO. 4 DE OCTUBRE

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Infraestructuras estratégicas

entrevista

Sin duda, el Servicio de Protección Federal de México juega un papel decisivo y muy relevante en la seguridad de las conside- radas instalaciones vitales. En una entre- vista exclusiva concedida a ‘Segurilatam’, el máximo responsable del órgano adminis- trativo desconcentrado de la Secretaría de Gobernación abordó cuestiones como las principales amenazas a las que se enfren- tan los objetivos a proteger, qué aspectos deben mejorarse para reforzar su seguri- dad y cómo contribuye el sector privado a garantizar la normal prestación de servicios esenciales a la sociedad.

“Sería muy adecuado que México contase con una ley específica de protección de infraestructuras críticas”

Ing. Alfonso Ramón Bagur Comisionado general del Servicio de Protección Federal

el SPF vela por la protección de 11 cen- tros penitenciarios federales. Para tal fin, elaboramos unas guías que facilitan a los penales diseñar su seguridad perimetral. -Exactamente, ¿cómo contribuye el SPF a reforzar la seguridad en esas ins- talaciones? Por un lado, una de nuestras funciones es realizar análisis de riesgos. Consideramos las amenazas y las vulnerabilidades y, en base a ello, desarrollamos un programa integral de seguridad que, por lo gene- ral, se divide en cuatro etapas: disuasión, detección, retención y reacción. En defini- tiva, el objetivo es evitar que personas no autorizadas puedan acceder a las insta- laciones. Estos programas los desarrolla- mos para instituciones como la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Consejo de la Judicatura Federal o la Secretaría de Relaciones Exteriores, así como para con- sulados o embajadas. Otro de nuestros cometidos es orien- tar a los responsables de las instalaciones que vayan a contratar los servicios de se- guridad privada para que seleccionen a la empresa adecuada y no malgasten su dinero. Normalmente, este asesora-

miento lo prestamos a instituciones gu- bernamentales, aunque también podría- mos hacer lo mismo con entidades pri- vadas si nos lo solicitasen. Asimismo, el SPF capacita y certifica al personal de las empresas de seguri- dad privada que vayan a desempeñar su labor en instalaciones vitales para que cumplan su cometido de una manera eficaz. Y, adicionalmente, podemos pro- porcionar un comandante de seguridad a esas empresas. -Ya que se refiere a la capacitación, ¿qué importancia le conceden a la for- mación de quienes integran el SPF? Mucha, naturalmente. Los efectivos del SPF están capacitados por el Ejército y participan en todo tipo de cursos, desde los especializados en antiterrorismo hasta los reservados a la ciberseguridad. Sin duda, su formación es muy impor- tante. En este sentido, permítame que le ponga un ejemplo: para prestar servicio en las instalaciones de la Secretaría de Relaciones Exteriores es preciso poseer unos conocimientos muy sólidos de se- guridad, pero también se ha de ser cor- tés y diplomático. Por lo tanto, nos preo-

Por Javier Borredá y Bernardo Valadés

-En la actualidad, ¿cómo se clasifican las infraestructuras que prestan servi- cios esenciales en México? Se estima que en el país existen en torno a 17.000 instalaciones gubernamenta- les, de las cuales unas 3.000 son conside- radas críticas. Y dentro de estas últimas hay unas 250 o 300 con un nivel de cri- ticidad mayor. Hablamos de infraestruc- turas gestionadas por la Comisión Fede- ral de Electricidad (CFE), Petróleos Mexi- canos o la Comisión Nacional del Agua, por poner algunos ejemplos. Todas ellas poseen sus propios cuerpos y protoco- los de seguridad y, al mismo tiempo, de su protección también se ocupan el Ejér- cito y la Armada. Y luego hay otro tipo de instalaciones, como las del Instituto Nacional de Inves- tigaciones Nucleares o del Servicio Na- cional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (Senasica), que, sin lle- gar a esos niveles de criticidad, requieren unos elevados estándares de seguridad. Es de este tipo de instalaciones vitales o estratégicas de las que se ocupa el Servi- cio de Protección Federal (SPF). Además,

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Infraestructuras estratégicas

entrevista

cupa la formación de los integrantes del SPF en todos los ámbitos.

-¿Cuáles son las principales amena- zas que pueden perturbar el normal funcionamiento de las instalaciones vitales? Si bien en México, a diferencia de otros países, no padecemos el terrorismo yiha- dista, los efectivos del SPF están prepa- rados para hacerle frente. Dicho esto, la principal amenaza que debemos afron- tar son las manifestaciones públicas, de manera especial aquellas en las que los manifestantes, lejos de protestar pacífi- camente, pretenden acceder a las insta- laciones. Si consiguiesen lograr su pro- pósito y llegar a interrumpir la produc- ción de una refinería de petróleo o el suministro de agua, su acción tendría un coste económico elevadísimo. Al respecto, ¿qué hace el SPF para im- pedirlo? Genera protocolos que, en la medida de lo posible, ayudan a que quienes se manifiestan no accedan a las instalaciones objeto de custodia. Y eso supone que exista una coordinación fluida y directa con las autoridades loca- les, ya que nuestros medios son limita- dos. Tenga en cuenta que, como he co- mentado anteriormente, en México exis- ten unas 17.000 instalaciones vitales y serían necesarios cientos de miles de efectivos del SPF para protegerlas. Como la realidad es bien distinta, es esencial que se materialice una estrecha colabo- ración con las policías locales y los direc- tores de Seguridad de las propias instala- ciones. Pensando en estos últimos, nues- tras guías les ayudan a evitar que los manifestantes entren en sus instalacio- nes o a cómo deben actuar en caso de amenaza de bomba. Y otro riesgo a considerar es el robo dentro de las propias infraestructuras. In- dudablemente, no es una amenaza tan extrema como el terrorismo o la invasión de una instalación pero también pro- voca daños, en este caso a las cuentas económicas. -En la entrevista que concedió a Seguri- latam en 2017, tras el Congreso Latino- americano de Seguridad de ASIS, tam-

Alfonso Ramón Bagur y Javier Borredá, director comercial de ‘Segurilatam’, durante la entrevista que tuvo lugar en el despacho del comisionado general del Servicio de Protección Federal.

bién nos habló de la Guía para la Ela- boración de Análisis de Riesgos . Además de esta y las citadas anteriormente, ¿qué otras guías han impulsado desde el SPF para ayudar a reforzar la segu- ridad física de las instalaciones vitales? Hemos elaborado guías de todo tipo que, entre otras, incluyen recomenda- ciones para establecer los protocolos de control de accesos peatonal y vehicular, cómo se ha de llevar a cabo la supervi- sión de seguridad entre los pisos de una instalación, etc. También hay guías para hospitales y, como mencioné al princi- pio, para centros penitenciarios… Y es- tamos ultimando una sobre los modos de conducta apropiados que se deben poner en práctica a la hora de acceder a una instalación gubernamental. -En el transcurso del foro Seguridad de Instalaciones Vitales, celebrado el año pasado en el Casino Naval, usted mani- festó su voluntad de conocer casos de éxito relacionados con la protección de este tipo de infraestructuras. Desde entonces, ¿ha logrado dicho objetivo? Sí. Y estar al día de las mejores prácticas en materia de seguridad en instalacio- nes vitales ha sido posible, en parte, gra- cias al diplomado especializado en Di- rección de Administración de Seguridad Física en Instalaciones Gubernamenta- les impulsado por el SPF y ASIS Capítulo

México. Quienes participan en él deben presentar un caso de éxito que se va a incluir en un libro que, a buen seguro, será muy útil para las instituciones e ins- talaciones gubernamentales. Uno de ellos es el de Senasica, orga- nismo enmarcado en la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Ru- ral, Pesca y Alimentación, encargado del control fitosanitario de animales y plan- tas, que necesita controlar las centrales de abastos, es decir, los espacios donde se concentran los comerciantes de fru- tas, legumbres, carne, etc. Para que los directores de Seguridad puedan refor- zar la protección de dichos enclaves, gra- cias al diplomado y a un estudio que ela- boramos junto a las centrales de abas- tos estamos en disposición de aportar un modelo de seguridad estandarizado con la participación de empresas priva- das certificadas. -Otro de los propósitos que destacó en dicho foro fue unificar los protocolos de seguridad física en las instalaciones gubernamentales con el objetivo de establecer reglas generales eficientes y actuar de manera más efectiva. ¿Cómo se está logrando dicho objetivo? Está claro que todas instalaciones no pueden tener los mismos programas de seguridad porque cada una de ellas es diferente, pero hemos logrado que ma-

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Infraestructuras estratégicas

entrevista

nejen el mismo protocolo sistemático de operación. Y en esto también ha te- nido mucho que ver el diplomado espe- cializado en Dirección de Administración de Seguridad Física en Instalaciones Gu- bernamentales, en cuya primera gradua- ción han participado representantes de todas las secretarías de Estado, del Ins- tituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), de instituciones médicas, etc. Entre todos logramos definir una se- rie de protocolos y ahora tenemos en mente otros objetivos. El primero es po- der certificar los procesos de seguridad existentes en las instalaciones vitales. Aunque existen normas ISO, creemos que no son congruentes ni adaptables a las necesidades de la seguridad mexi- cana. Y en México tampoco hay entida- des que certifiquen el cumplimiento de las normas ISO de seguridad. Si pensa- mos en ASIS, la asociación certifica a los profesionales de la seguridad, pero no a los procesos. Por eso, esta es una asigna- tura pendiente. Y otro objetivo es certificar a los guar- dias de seguridad privada que prestan servicio en las instalaciones. La certifica- ción permitiría tenerlos registrados, ele- vándose así el nivel de seguridad. -¿Las empresas de seguridad privada están a favor de dicha certificación? Desgraciadamente, no todas. Hay em-

presas muy responsables que sí invierten en capacitación y, por lo tanto, para ellas la certificación no supondría una ma- yor inversión económica. Pero para otras conllevaría un esfuerzo que se traduci- ría en una subida del precio de sus servi-

Científica de la Policía Federal, a cuyo frente se encuentra la comisaria general Patricia Trujillo. El SPF no es ajeno a la se- guridad, pero no tiene competencias en dicha materia. Lo que sí hacemos es con- trolar los equipos informáticos que en-

“Se estima que en México existen en torno a 17.000 instalaciones gubernamentales, de las cuales unas 3.000 son consideradas críticas”

cios, algo que nosotros no vemos como un problema porque lo que verdadera- mente nos importa es la calidad de los mismos. Y continuando con la seguridad pri- vada, otro de nuestros objetivos es lo- grar una credencial única para los vi- gilantes con validez en todo el país. ¿Cuándo lo vamos a lograr? No lo sé. Se- ría deseable que el propio sector llegase a un consenso para impulsarla. -Hasta ahora hemos hablado de cómo se protegen las instalaciones vitales desde el punto de vista de la seguri- dad física. Pero, ¿quién garantiza su se- guridad ante posibles ciberataques? Esa misión corresponde a la División

tran y salen de las instalaciones. Además, la Oficina de la Presidencia cuenta con un área de tecnologías de la información y la comunicación (TIC) que dicta una serie de normas sobre cómo debe reali- zarse el manejo de la información en las instalaciones gubernamentales. -Bajo su punto de vista, ¿debería elabo- rarse una ley específica de protección de infraestructuras críticas en México? Sí, sería muy adecuado. Si hasta la fecha no se han dado los pasos en esa direc- ción es porque el Gobierno, el Senado y la Cámara de Diputados han estado muy centrados en la aprobación de normas como la Ley de Seguridad Interior y tam- bién porque estamos en un fin de sexe- nio –en 2018 concluirá el periodo presi- dencial de Enrique Peña Nieto–. Pero, sí, sería muy adecuado contar con una ley específica. -Para finalizar, ¿desea enviarle algún mensaje a quienes velan por la segu- ridad de las infraestructuras críticas de ámbito público en otros países de América Latina? Con mucho gusto. Aprovechando que Segurilatam tiene una cobertura tan amplia y llega a todos los países latinoa- mericanos, les diría a los responsables de las infraestructuras críticas, estraté- gicas o vitales que no vean la seguridad como un mal necesario sino como una inversión.

Afable y cercano, el comisionado general Alfonso Ramón Bagur está muy comprometido con la protección de las miles de instalaciones vitales de ámbito gubernamental existentes en México.

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Infraestructuras estratégicas

entrevista

“En México es necesaria la elaboración de una ley que unifique los criterios en materia

de protección de infraestructuras estratégicas”

Capitán Gustavo Cuevas Gutiérrez Subdirector de Seguridad Física de la Comisión Federal de Electricidad (CFE)

Licenciado en Derecho y capitán del Ejército en activo, Gustavo Cuevas Gutiérrez atesora una experiencia en seguridad patrimonial y personal de más de 30 años y en 2013 se incorporó a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) con el objetivo de contribuir a preservar la integridad del capital humano y los activos de la compañía. Al igual que otros profesionales mexicanos consultados por ‘Segurilatam’, el subdirector de Seguridad Física de la CFE considera que la aprobación de una norma específica contribuiría a definir la protección de las infraestructuras estratégicas en el país.

ras. Actualmente, estamos presentes en más de 120 instalaciones de la CFE, de manera especial en las estratégi- cas –plantas de generación, subestacio- nes eléctricas de importancia vital para la operación de alguna zona urbana o industrial, etc.–, y en algunas de ellas compartimos las labores de protección con el Ejército o la Armada. -Para llevar a cabo de forma efectiva su labor, ¿qué importancia le conce- den a la tecnología en la Subdirección de Seguridad Física? Como han podido comprobar en el vídeo que les he mostrado antes de comenzar la entrevista, estamos inte- grando todos los sistemas de seguri- dad en un solo control, algo lógico si se tiene en cuenta que las tecnologías avanzan y dependen unas de otras. In- tegramos sensores con cámaras, con- troles de accesos, etc. En definitiva, toda la tecnología de seguridad que está disponible en el mercado para elevar el nivel de protección de las ins-

Efectivamente, la Gerencia de Segu- ridad Física nació en 1994 y la actual Subdirección, dependiente de la Direc- ción Corporativa de Operaciones, tiene 10 años, aproximadamente. Después de una serie de conflictos en el sureste de México que suponían una amenaza para la CFE, se decidió poner en marcha un cuerpo de seguridad física con el objetivo de preservar la integridad del capital humano y los activos de la em- presa, de manera especial las instalacio- nes consideradas estratégicas. Y desde entonces, claro está, hemos evolucionado. Contamos con un cen- tro de adiestramiento donde se capa- cita a nuestro personal, que, además, participa en programas de certificación tanto nacionales como extranjeros a través de entidades públicas y priva- das como la Gerencia de Seguridad In- dustrial o ASIS International. Lo que en un principio era un cuerpo de seguri- dad física de protección intramuros ha ido más allá con el fin de garantizar una seguridad integral en las infraestructu-

Por Javier Borredá y Bernardo Valadés

-¿Cuándo se puso en marcha la Co- misión Federal de Electricidad (CFE)? ¿Qué importancia tiene la compañía en la prestación de un servicio esen- cial como el suministro de energía eléctrica? La CFE nació en 1937 fruto de un pro- ceso de expropiación de la industria eléctrica que impulsó el entonces pre- sidente Lázaro Cárdenas del Río. En la actualidad, la CFE es el principal pro- veedor de energía eléctrica de México y presta servicio en torno a 26,9 millo- nes de clientes. Sin duda, se trata de la empresa más importante del sector eléctrico en Latinoamérica y su princi- pal función es transmitir, distribuir y co- mercializar energía eléctrica tanto en el país como, si así se le solicita, en EEUU y Centroamérica. -La primigenia Gerencia de Seguridad Física de la CFE se creó en 1994. ¿Cómo ha evolucionado desde entonces?

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Infraestructuras estratégicas

entrevista

talaciones y, al mismo tiempo, ser más eficientes y eficaces.

-¿Cuáles son los principales desafíos y retos a los que debe hacer frente la CFE en materia de seguridad? Nuestro principal desafío es contribuir a garantizar la seguridad en los cen- tros de trabajo de la CFE y sus empresas subsidiarias y filiales, así como el normal funcionamiento de los diferentes proce- sos productivos, administrativos y logís- ticos. Y esto lo tenemos que hacer con todos los recursos disponibles, que no son muchos… Dicho esto, me gustaría enfatizar que nosotros le damos la misma importan- cia a la protección de una planta de ge- neración eléctrica que a la de unas ofi- cinas, porque estas últimas también son estratégicas. Por lo tanto, hemos de coordinar y establecer sistemas de se- guridad integral para prevenir, mitigar y disuadir el riesgo de amenazas que puedan generarse en el entorno social de cada una de las instalaciones, ya que una infraestructura que se encuentra en Michoacán es diferente a otra ubi-

Durante el encuentro con Gustavo Cuevas Gutiérrez, el subdirector de Seguridad Física de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) nos explicó su particular visión sobre la protección de las infraestructuras estratégicas en México.

mi punto de vista, no son muchas las que aportan valor agregado. En este sentido, y respondiendo a su segunda pregunta, es necesaria una mayor profesionalización en el sec- tor de la seguridad privada. ¿Cómo lo- grarlo? La única forma de conseguirlo es mediante una norma, y en México, en estos momentos, no existe ninguna que especifique qué características debe tener un guardia de seguridad, no hay escuelas de formación, nadie te certifica. Y mientras no haya esos filtros, no tendremos guardias de seguridad privada lo suficientemente eficientes. A través de los años, la experiencia de la CFE con el sector de la seguridad privada nos ha permitido el estableci- miento de estrategias, políticas y certifi- caciones obligatorias aplicables a todos los organismos que resguardan las ins- talaciones de la compañía. Nuestro de- seo es que, poco a poco, se vaya estan- darizando la prestación de los servicios de las empresas de seguridad privada y que estas últimas sean más proactivas. De ahí la creación de ese anexo técnico al que hacía referencia. -¿Sería necesario, pues, un nuevo marco normativo para regular el sec- tor de la seguridad privada? Lógicamente. Porque, por ejemplo, si echamos un vistazo a la Ley General

los robos hasta en un 95 por ciento en comparación con 2012, año en el que más acciones delincuenciales se lleva- ron a cabo. Ahora, lógicamente, el ob- jetivo es, al menos, lograr mantener los registros actuales y, a ser posible, inten- tar que continúen descendiendo las in- cidencias.

“Le damos la misma importancia a una planta de generación eléctrica que a unas oficinas porque estas últimas también son estratégicas”

-¿Qué papel desempeña la seguridad privada en la protección de las insta- laciones estratégicas? ¿Qué opinión le merece el sector? En algunas instalaciones, la seguridad privada está centrada única y exclusiva- mente en la protección intramuros. Para intentar que la prestación de su servi- cio sea lo más profesional posible, no- sotros hemos creado un anexo técnico para que las empresas subsidiarias y fi- liales de la CFE sepan cómo deben con- tratar y qué requisitos han de contem- plar para intentar mejorar el nivel de las compañías de seguridad privada. Bajo

cada en Sonora. En función de las ame- nazas, realizamos una evaluación de se- guridad y, a partir de ahí, trabajamos. Una de las principales amenazas la re- presenta la delincuencia común encar- gada de robar acero y cobre, de manera especial en las zonas urbanas. ¿Qué he- mos hecho para combatirla? Diseñar un programa propio de seguimiento y control automatizado de patrullaje que nos ha permitido conocer en tiempo real qué está sucediendo en la zona, ser más eficientes en lo relativo a los reco- rridos y los tiempos de actuación de las patrullas y, muy importante, reducir

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del Sistema Nacional de Seguridad Pú- blica vemos que sólo hay tres artículos (150, 151 y 152) que hacen referencia a los servicios de seguridad privada. Y si los leemos con atención, no hablan de obligaciones, de profesionalización, de hacer cosas necesarias… Y luego está el Grupo de Coordinación de Instalacio- nes Estratégicas (GCIE), un ente que no tiene facultades para sancionar. Y si rea- lizas una actividad donde no hay san- ciones, no pasa nada… -¿Los operadores de instalaciones estratégicas están lo suficiente- mente concienciados en materia de seguridad? Sin duda, este es un tema delicado. Po- dría afirmarse que la alta dirección no invierte en seguridad porque parece un gasto, una carga financiera. Yo diría que son muy pocas las empresas que de verdad invierten en seguridad. Des- graciadamente, la seguridad no se va- lora, está mal pagada. Pero es obvio que se necesita. Y en el ámbito corpo- rativo también se da otro problema: hay vendedores de tecnología de seguridad que abusan y compradores que igno- ran qué están adquiriendo. -¿Qué queda por hacer en materia de protección de infraestructuras estra- tégicas? ¿En qué aspectos se debería avanzar? Sería conveniente implementar y desa- rrollar una cultura de seguridad física, porque, lamentablemente, cuenta con pocos apoyos. En cuanto al GCIE, sus atribuciones son limitadas al no ser un ente sancionador con capacidad de es- tablecer normas y unificar criterios. Por lo tanto, hablamos de un ámbito con mucho trabajo por delante. Entre otras iniciativas, algunos profesionales opina- mos que sería muy interesante impulsar un cuerpo de seguridad física exclusivo para la protección de las instalaciones estratégicas, ya que nuestros recursos son limitados. -Aunque la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública y la Ley de Seguridad Interior hacen re-

Gustavo Cuevas Gutiérrez afirma que el principal desafío de la Subdirección de Seguridad Privada de la CFE es “contribuir a garantizar la seguridad en los centros de trabajo de la compañía, así como en sus empresas subsidiarias y filiales”.

ferencia a las instalaciones estraté- gicas, ¿cree que debería elaborarse una norma específica sobre la pro- tección de este tipo de infraestructu- ras en México? En las dos normas que han citado se define la actuación de las Fuerzas Ar- madas en tareas de seguridad pública en México y se especifica en qué situa- ciones pueden contribuir los militares a reforzar la seguridad de las instalacio- nes estratégicas. Pero, sí, es necesaria la elaboración de una ley que unifique los criterios en materia de protección. Ahora mismo, tenemos claro que las instalaciones estratégicas se clasifican en tres grupos: A, AA y AAA. Eso está bien especificado. Pero, insisto, no se han establecido los criterios, las normas ni los medios básicos en función de esa clasificación. Y eso es un problema. En- tonces, es obvio que hay que ponerse a trabajar en una ley específica. -Como su propio nombre indica, la Subdirección está especializada en seguridad física. Pero, ¿quién se ocupa de prevenir posibles ciberata- ques a las instalaciones estratégicas de la CFE? Contamos con un área de tecnologías de la información, que depende direc-

tamente de la Dirección de Adminis- tración, entre cuyas responsabilidades se encuentra establecer las políticas de ciberseguridad. Se trata de un depar- tamento muy activo que se mantiene constantemente actualizado gracias a convenios con universidades, empresas o instituciones. -Y en el caso de la Subdirección de Se- guridad Física, ¿con qué entidades u organismos colabora con el objetivo de intercambiar información e incre- mentar sus conocimientos para prote- ger más eficazmente las instalaciones estratégicas de la CFE? Llevamos a cabo reuniones periódicas con todas las áreas a las que proporcio- namos seguridad y colaboramos con todas las empresas vinculadas a la CFE. Y hemos suscrito acuerdos con las se- cretarías de la Defensa Nacional y de Marina para reforzar la seguridad en las instalaciones y en las líneas de alta tensión. Asimismo, dentro del GCIE, en el que estamos integrados, existe un abundante intercambio de información. Y, como he comentado anteriormente, llevamos a cabo programas de capaci- tación con entidades públicas y priva- das como la Gerencia de Seguridad In- dustrial o ASIS International.

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entrevista

“Con orden y control, la seguridad privada podría contribuir a la protección de las infraestructuras estratégicas marítimas”

Contralmirante con más de 35 años de servicio en la Secreta- ría de Marina de México, César Olivares Acosta está al frente de la Dirección General de Protección y Certificación Marí- tima, entre cuyos fines se encuentra salvaguardar las áreas e instalaciones estratégicas del país. Unos objetivos que deta- lló en la entrevista concedida a ‘Segurilatam’, en la que tam- bién se refirió a la necesidad de impulsar un modelo de cola- boración público-privada en materia de seguridad en el ám- bito marítimo. Contralmirante César Olivares Acosta Director general adjunto de Protección y Certificación Marítima

para brindarle apoyo, comunicarle as- pectos que pudieran ser anómalos e in- tentar resolverlos.

al país. La Secretaría de Marina se ocupa de infraestructuras con clasificación AA y AAA. Un ejemplo de instalación es-

Por Javier Borredá y Bernardo Valadés

-¿Cuándo se puso en marcha la Direc- ción de Protección y Certificación Ma- rítima? ¿Cuáles son sus principales ob- jetivos? Dependiente de la Unidad de Capita- nías de Puerto y Asuntos Marítimos, la Dirección se creó en 2016, año en el que el Congreso le otorgó a la Secre- taría de Marina la capacidad de ejercer como autoridad marítima. Y comenza- mos a operar en junio de 2017 después de un proceso en el que se realizaron todos los trámites para dotar a la Direc- ción de los recursos humanos, materia- les y económicos necesarios. Básicamente, nos centramos en la certificación de barcos y artefactos na- vales, en comprobar que se cumplen determinados convenios, en llevar a cabo ejercicios para estar bien prepa- rados en el supuesto de tener que ac- tuar y en la protección de instalaciones. En el caso específico de las considera- das infraestructuras estratégicas, con- tamos con puestos de control para re- visar las áreas perimetrales junto al res- ponsable de la instalación. Estamos ahí

“Básicamente, el principal reto en las instalaciones estratégicas portuarias es dar cumplimiento a las normas nacionales e internacionales existentes”

-Exactamente, ¿de cuántas áreas e in- fraestructuras estratégicas se ocupan? En México hay miles de instalaciones estratégicas pertenecientes a los sec- tores financiero, petrolero, del agua… La Secretaría de Marina se encarga de 53. Como ya sabrán, estas infraestruc- turas tienen tres clasificaciones: A, AA y AAA. La primera se refiere al impacto que un incidente en una instalación provocaría en una localidad o munici- pio. La segunda eleva el nivel a la ca- tegoría de región o estado. Y la tercera, lógicamente, se refiere a cómo afectaría

tratégica lo representan la central nu- clear de Laguna Verde, la planta de ni- trógeno de Cantarell o las presas de Pe- ñitas, Malpaso y Angostura, en el estado de Chiapas. Sin duda, es obvio que se debe tener una presencia y un control en áreas así. -En el caso de la Armada de México, ¿cómo contribuye a la protección de las áreas e instalaciones estratégicas marítimas? Los mandos navales disponen de per- sonal en las infraestructuras que eva-

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lúa constantemente su estado y solicita apoyo de elementos o equipamiento si fuese necesario. Por ejemplo, si se diera el caso, que acudieran expertos en de- tección y desactivación de artefactos explosivos. Los recursos del país están para eso, para proteger las instalacio- nes que prestan servicios esenciales. Asimismo, se realizan labores de apoyo de vigilancia, control y seguridad en la Sonda de Campeche, zona marítima en la que se encuentra la mayor cantidad de plataformas petrolíferas. Todas las competencias de la Secretaría de Ma- rina, incluidas las relativas a la protec- ción de las infraestructuras estratégicas, están especificadas en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. -En la actualidad, ¿cuáles son las principales amenazas que acechan a las áreas e instalaciones estraté- gicas en las que está presente la Di- rección de Protección y Certificación Marítima? En los ejercicios que llevamos a cabo nos centramos en tres escenarios de posibles amenazas o situaciones que habría que afrontar. En primer lugar, una hipotética intrusión sin autoriza- ción. En ese caso, vemos los procedi- mientos y protocolos que se deben materializar, hacemos hincapié en res- petar los derechos humanos cuando se detiene a alguien, en aplicar la ley… El segundo escenario es el relativo a un bloqueo de una instalación. Y por úl- timo, contemplamos la posible intro- ducción de un artefacto explosivo. En ocasiones ligamos un escenario con otro para que nuestro personal esté bien preparado. Se han dado casos de bloqueo de instalaciones debido a alguna protesta social, pero ese tipo de situaciones no puede atenderlo el personal de la Se- cretaría de Marina. Otra cosa es que haya personas que accedan a una in- fraestructura estratégica sin autoriza- ción. En ese supuesto, actuamos en coordinación con el personal de seguri- dad física del operador de la instalación –Petróleos Mexicanos (Pemex), la Comi- sión Federal de Electricidad (CFE), etc.–.

-Tradicionalmente, la protección de las áreas e instalaciones estratégicas se ha basado en la seguridad física, pero, hoy en día, su normal desarrollo también puede ser alterado debido a un ciberataque. En este sentido, ¿qué políticas de ciberseguridad se llevan a cabo en las áreas e instalaciones es- tratégicas marítimas? ¿Quiénes se en- cargan de implementarlas? En 2017, la Secretaría de Marina creó la Unidad de Ciberseguridad (Uniciber), cuyo objetivo es planear, conducir y eje- cutar actividades de seguridad de la in- formación, ciberseguridad y ciberde- fensa para la protección de las infraes- tructuras estratégicas y coadyuvar en el esfuerzo nacional para mantener la in- tegridad, la estabilidad y la permanen- cia del Estado. Igualmente, la Secretaría cuenta con especialistas en inteligencia. De momento, nuestra Dirección no dispone de expertos en ciberseguridad, pero no descarto que los tengamos en el futuro porque el mundo y la seguri- dad avanzan muy rápidamente. Tanto es así que en la Organización Marítima Internacional (OMI) se está insistiendo mucho sobre la ciberseguridad porque hay instalaciones portuarias muy auto- matizadas y conectadas.

frente en instalaciones tan complejas como las portuarias? Básicamente, el principal reto es dar cumplimiento a todas las normas exis- tentes. Entre ellas se encuentra el Có- digo internacional para la Protección de los Buques y de las Instalaciones Por- tuarias, popularmente conocido como Código PBIP, la Ley de Navegación y Co- mercio Marítimos y el Control del Es- tado Rector de Puerto (CERP) –inspec- ción de buques extranjeros por oficia- les o inspectores del área portuaria–. En nuestro día a día, las Unidades Navales de Protección Portuaria (UNAPROP) se encargan de revisar todo lo referente a la seguridad en los puertos y colaboran con las distintas autoridades que se en- cuentran en ellos. Es muy importante cooperar con otras instituciones como la Administra- ción General de Aduanas, la Secreta- ría de Comunicaciones y Transportes, la Secretaría de Energía, la Comisión Na- cional de Hidrocarburos, la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente o la Se- cretaría del Trabajo y Previsión Social para salvaguardar los intereses gene- rales del país. En el caso de la Secreta- ría de Marina, vela por el buen orden en el ámbito marítimo en un país con más de 11.000 kilómetros de línea de costa, algo que no es sencillo. De ahí que sea tan importante la colaboración.

-Y en el día a día, ¿cuáles son los ma- yores desafíos a los que deben hacer

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-Ya que se ha referido a la colabora- ción, ¿cuál es la relación entre la segu- ridad pública y la privada para prote- ger las áreas e instalaciones estratégi- cas marítimas? Este tema que plantean es muy intere- sante. Es necesario romper ciertas barre- ras y propiciar que el sector de la seguri- dad privada tenga una mayor presencia en las áreas e instalaciones estratégicas marinas. Sería necesario contar con mi- llones de integrantes en la Secretaría de Marina para atender las necesidades de seguridad de todos los mexicanos y eso, obviamente, no es posible. Por lo tanto, sería conveniente desarrollar protocolos para las empresas de seguridad privada y que estas, a su vez, se coordinasen con la seguridad pública para que el nivel de protección sea más elevado. Al respecto, en EEUU o Chile hemos visto cómo ponen en práctica un mo- delo que es muy interesante, ya que la seguridad pública no tiene los recursos humanos y materiales necesarios para dar respuesta a todas las contingencias que se puedan presentar. En los puer- tos estadounidenses, la Guardia Cos- tera se ocupa de vigilar las áreas sensi- bles y la seguridad privada realiza otras funciones. Ese modelo también debería darse en México. -Bajo su punto de vista, ¿cómo se en- cuentra el sector de la seguridad pri- vada en México?

He tenido la oportunidad de intercam- biar impresiones con muchos profe- sionales del sector y mi opinión es que la seguridad privada tendría que es- tar bien regulada. Es necesario que las empresas cuenten con certificaciones. Pero, ¿qué control se hace de ellas? Este es otro tema que considero muy impor- tante. Para prestar servicio en un ám- bito como el portuario hay que estar preparado. Por lo tanto, habría que pro- curar que existiesen mecanismos de control bien cimentados y un orden y un control para evitar contratar a cual- quiera, puesto que lo que se persigue son empresas de seguridad privada lo más profesionales posible. Insisto: es necesario e interesante brindarle más oportunidades al sector privado de la seguridad, pero a través del orden, el control, las certificaciones y el apego al estado de derecho. -La reforma energética impulsada por el presidente Enrique Peña Nieto con- templa la entrada de inversión pri- vada en sectores estratégicos. ¿Qué supone eso en materia de protección? La reforma energética representa una oportunidad de negocio para la inicia- tiva privada, pero eso no significa que la Secretaría de Marina no deje de velar por la protección de las plataformas pe- trolíferas, de las personas en el ámbito marítimo, del medio ambiente… En cuanto a los operadores privados, han

de estar concienciados en todo lo rela- tivo a la seguridad y respetar el estado de derecho y las leyes. Y no escatimar en recursos ni equipos. Ahí es donde entra en juego el regulador para obser- var que todas las prácticas que se llevan a cabo no perjudican a la protección de una instalación estratégica. -¿Debería invertirse más en capacita- ción especializada en infraestructuras estratégicas? Efectivamente, tendrían que llevarse a cabo más cursos de capacitación, pero también de valores. Tenemos que com- batir un flagelo llamado corrupción, y eso se consigue con valores. Si tu gente está bien capacitada podrás hacer un buen trabajo. Por eso señalaba ante- riormente que las empresas de seguri- dad privada han de contar con certifi- caciones y planes de capacitación de sus integrantes, deben saber cómo res- ponder y utilizar adecuadamente sus recursos tecnológicos. Y, además, es esencial que quienes demandan pro- tección estén concienciados de lo im- portante que es invertir en seguridad. A mí me gusta decir que invertir en segu- ridad es invertir en desarrollo. -Por último, ¿desea realizar algún aporte más relacionado con la protec- ción de las áreas e infraestructuras es- tratégicas? Sin duda, se trata de un tema muy am- plio del que se podría estar hablando horas y horas. Es sorprendente ver cómo en la Unión Europea se han to- mado tan en serio la protección de las que allí denominan infraestructu- ras críticas. En este sentido, sus países están dando ejemplo. En América La- tina nos falta dar un paso al frente para ver cómo abordamos una cuestión tan compleja desde una perspectiva re- gional. Y para finalizar, hago un llama- miento a la colaboración público-pri- vada. Como comentaba anteriormente, bienvenida sea la seguridad privada, pero con orden y control, capacitación, certificaciones y un buen uso de las tec- nologías adecuadas. Y todo ello, acom- pañado de valores.

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