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SCHWEIZER GEMEINDE 11 l 2017
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EDITORIAL
Gestaltung unseres
Lebensraums
Wie soll die Schweiz der Zukunft aus-
sehen? Die Bevölkerung wächst, der
Verkehr nimmt zu, die Unternehmen
expandieren, die Landwirtschaft verän-
dert sich, neue Freizeitanlagen entste-
hen etc. Der Druck auf den Raum wird
immer grösser und die Befriedigung all
dieser Bedürfnisse verändert das Bild
der Schweiz und damit unseren Le-
bensraum laufend. Nur wenn wir diese
Entwicklungen bewusst steuern und
gestalten, werden wir die hohe Lebens-
qualität in unserem Land auch für die
nächsten Generationen erhalten kön-
nen.
Darum braucht es eine konsequente
Raumplanung, welche
die sozialen, wirtschaftli-
chen und ökologischen
Ansprüche an den Raum
berücksichtigt und mitei-
nander in Einklang
bringt. Damit sich die
Schweiz als Ganzes nach-
haltig entwickeln kann,
müssen die Entwicklun-
gen über alle Staatsebe-
nen, gemeinde- und kan-
tonsübergreifend
abgestimmt und raum-
planerisch festgehalten
werden.
Die Gemeinden übernehmen hier eine
zentrale Rolle: Bei der Erarbeitung der
kantonalen Richtpläne bringen sie die
Bedürfnisse ihrer Gemeindemitglieder
und der Region mit ein, und im Rah-
men ihrer Ortsplanungen setzen sie die
Vorgaben dieser Richtpläne dann in
konkrete, eigentümerverbindliche
Pläne um. Sie beziehen die Bevölke-
rung und die Interessensgruppen in
die Entwicklung mit ein und bringen
ihre Planungen zur Abstimmung. Von
ihrer Arbeit hängt es ab, ob die Stimm-
berechtigten Ja sagen zu einer Ortspla-
nung und die nationalen Vorgaben und
die kantonalen Richtpläne in der Praxis
dann auch wirklich umgesetzt werden
können.
Die Schweiz der Zukunft, unser aller
Lebensraum, wird also mehrheitlich
durch die Gemeinden geprägt. Die An-
regungen undTipps in dieser Ausgabe
sollen Sie in Ihrer raumplanerischen
Arbeit unterstützen.
Assetto del nostro
spazio vitale
Che aspetto dovrà avere la Svizzera del
futuro? Cresce la popolazione, au-
menta il traffico, le imprese si espan-
dono, l’agricoltura sta cambiando, na-
scono nuove strutture di svago ecc. La
pressione sul territorio continua a cre-
scere e la soddisfazione di tutte queste
esigenze modifica continuamente l’a-
spetto della Svizzera e, con esso, il no-
stro spazio vitale. Solo se sapremo
controllare e guidare consapevolmente
questa evoluzione potremo preservare
l’elevata qualità di vita nel nostro Pa-
ese anche per le generazioni future.
Per farlo abbiamo bisogno di una pia-
nificazione coerente del territorio, in
grado di considerare e conciliare le
aspettative sociali, economiche ed eco-
logiche nei confronti dello spazio. Af-
finché la Svizzera possa evolvere nel
suo insieme in modo sostenibile, tutti
questi sviluppi devono essere coordi-
nati tra di loro e definiti nella pianifica-
zione territoriale a tutti i livelli istituzio-
nali, sul piano sovracomunale e
sovracantonale.
Qui i Comuni svolgono un ruolo cen-
trale: contribuiscono all’elaborazione
dei piani direttori cantonali apportan-
dovi le esigenze dei loro abitanti e
della regione e, nell’ambito dei propri
piani regolatori, traducono le disposi-
zioni dei piani direttori in una pianifica-
zione concreta e vincolante per i pro-
prietari fondiari. Coinvolgono nello
sviluppo la popolazione e i gruppi por-
tatori di interesse e portano i loro piani
in votazione. Dipende dalla qualità del
loro lavoro se gli aventi diritto di voto
approvano un piano regolatore e se le
prescrizioni nazionali e i piani direttori
cantonali vengono anche attuati nella
pratica.
A forgiare la Svizzera del futuro, lo spa-
zio vitale di tutti noi, sono pertanto in
larga misura i Comuni. Speriamo che i
suggerimenti e i consigli riportati in
questa edizione vi siano di aiuto nel
vostro lavoro di pianificazione territo-
riale.
Magdalena Meyer-Wiesmann
Projektleiterin Raumplanung
responsable de projet aménagement
du territoire
responsabile progetti pianificazione
territoriale
Conception de
notre espace vital
Quels seront les contours de la Suisse
dans le futur? La population tout
comme le trafic automobile augmen-
tent, les entreprises se développent,
l’agriculture est en pleine évolution, de
nouvelles installations de loisir ouvrent
leurs portes, etc. La pression sur notre
espace s’accroît et le besoin de satis-
faction de toutes ces exigences modi-
fie l’image de la Suisse et, partant, de
notre espace vital. Ce n’est que si nous
accompagnons et concevons ces déve-
loppements de manière consciente
que nous allons réussir à maintenir le
niveau de qualité de vie élevé de notre
pays pour les générations futures éga-
lement.
C’est pourquoi un amé-
nagement du territoire
systématique est néces-
saire, un aménagement
qui tienne compte des
exigences sociales, éco-
nomiques et écologiques
de l’espace et les mettent
en harmonie. Pour que la
Suisse puisse se déve-
lopper globalement et
durablement, les déve-
loppements doivent être
harmonisés et consignés
en termes d’aménagement du territoire
en couvrant tous les niveaux étatiques
(communal, cantonal et fédéral).
Les communes assument de ce point
de vue-là un rôle central: lors de l’éla-
boration des plans directeurs canto-
naux, elles font valoir les besoins des
membres de leur commune et de la ré-
gion puis dans le cadre de leurs plans
de zones, transforment les exigences
de ces plans directeurs en plans
concrets, liant les propriétaires. Elles
intègrent la population et les groupes
d’intéressés dans ce développement et
soumettent leurs plans à une votation.
De leur travail dépend la question de
savoir si les votants diront oui à un
plan de zones et si les directives natio-
nales et les plans directeurs cantonaux
pourront réellement être mis en pra-
tique.
L’image future de la Suisse, notre es-
pace de vie qui nous est cher, est donc
forgée majoritairement par les com-
munes. Les suggestions et conseils
que vous trouverez dans cette nouvelle
édition sont destinés à vous soutenir
dans votre travail en matière d’aména-
gement du territoire.