环境犯罪危机 - page 42

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里海北部的鲟鱼偷捕
由于对野生鲟鱼种群不可持续的捕捞和非法贸易的
担忧,自1998年以来,所有鲟鱼物种的国际贸易一
直受到
CITES
的监管。苏联解体后,现有管理和控
制系统基本崩溃,这使世界大部分鱼子酱产地的里
海的状况变得特别令人担忧。这些北半球的鱼群
可见于阿塞拜疆、保加利亚、中国、伊朗、哈萨克
斯坦、罗马尼亚、俄罗斯联邦、土库曼斯坦、土耳
其、乌克兰、其他欧洲国家和北美洲的大型水系、
湖泊、沿海水域和内海。对于世界各地的人们来
说,鱼子酱,即未受精的鲟鱼鱼子,不啻是一种美
味。对于分布国而言,鲟鱼是收入和就业机会的主
要来源,也是当地食物供应的重要元素。当前的非
法捕捞和贸易趋势把这些益处置于风险之下。
里海和亚速海生活着全世界90%以上的鲟鱼群。
鲟鱼是世界上最有价值的野生生物资源之一。
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海盆地的商业鱼群包括俄罗斯
(
Acipenser gueldens-
taedtii
)
和波斯
(
Acipenser persicus
)
鲟、闪光鲟
(
Acip-
enser stellatus
)
、大白鲟
(
Huso huso
)
和小体鲟
(
Acip-
enser ruthenus
)
;亚速海盆地则有闪光鲟、大白鲟和
俄罗斯鲟,总共有11个鲟鱼物种。
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里海渔业研究院的数据显示,2004年,里海的鲟鱼
种群包括:500万条大白鲟、700万条闪光鲟,以及
图7:
鲟鱼(人们捕捞它是为了获得鱼子)数量在当前严重的非法贸易中已经大幅减少。为了减少
任何
生生物的非法贸易,响应必须包括一线保护、海关监管、对网络进行调查和起诉、有针对性的消费者意
识计划,以及让当地人民普遍认识他们当地的经济、粮食安全和可持续发展所面临的威胁。
案例研究
达吉斯坦的鲟鱼偷捕
在俄罗斯,鲟鱼偷捕在达吉斯坦共和国已达到
了前所未有的比例,沿海居民中由很多人从事
这种活动,包括通过腐败进行偷捕。
偷捕往往由个人驾驶机动渔船进行。当地警察
和渔业监察员每月贿赂“收入”估计约为每条
机动船800美元。控制了近海捕捞和水产品加
工的“老大”收集捕获的鲟鱼。
但是,破坏性最强的偷捕是使用拖网渔船进行
的“商业”捕捞。
一次非法捕获平均能带来17万卢布(5000美
元)的利润。这在仍然属于俄罗斯最贫穷地区
之列的达吉斯坦是极高的收入水平。
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2010年
上半年,根据达吉斯坦共和国刑法第256条(
非法收获水生生物资源)和第175条(购买或
销售已知通过犯罪活动获得的财产)记录在案
的刑事案件已经有300件。但达吉斯坦的渔业
监察部门仅登记了4起刑事案件。
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