Livro Digital - Operações de Paz de Caráter Naval

Operações de Paz de Caráter Naval: ameaças e desafios para a paz no mar

pública Democrática do Congo, em dezembro de 2017, que resultou em 15 mantenedores da paz mortos, 43 feridos e um desaparecido (presu- mivelmente morto) em ação e, mais recentemente, em julho de 2019, um ataque de IED (Dispositivo Explosivo Improvisado) no Mali. No ano corrente, 21 capacetes azuis já foram mortos por atos hostis. Temos de prestar homenagem a todos os que caíram em busca da paz e saudar a sua bravura e dedicação aos ideais das Nações Unidas. Visão geral dos desafios Os problemas que as forças de manutenção da paz enfrentam hoje vêm sendo exacerbados pela natureza mutável do conflito. Os conflitos internos dos Estados estão associados ao surgimento de movimentos transnacionais de armas, grupos armados, novas tecnologias e crime organizado que cru- zam as fronteiras, levando a novas formas de guerra e violência, incluin- do ameaças assimétricas. Governos fracos e respostas insuficientes aos descontentamentos da população podem alimentar o ciclo da violência e complicar o caminho para a paz. Enfrentamos hoje conflitos mais longos, nos quais a obtenção de uma paz sustentável depende da luta em conflitos de múltiplas dimensões – como demonstram as operações no Mali, na República Democrática do Congo e na República Centro-Africana. Nossos mantenedores da paz são introduzidos em ambientes de con- flitos violentos não resolvidos entre grupos armados não-estatais e esta- tais altamente capazes, com mandatos complexos projetados para abor- dar questões profundamente controversas, muitas vezes através de vastas distâncias e sem as condições necessárias para tal empreendimento. O implemento de operações de manutenção da paz em ambientes onde não existe um acordo político ou paz para manter representa um desafio imediato à segurança do pessoal. Nos últimos 20 anos, o traba- lho da ONU tornou-se mais complexo, difícil e perigoso. Além disso, ciclos de violência, alimentados por atores regionais ine- ficazes que possibilitam fluxos constantes de armas, munições e dinheiro, complicaram os conflitos e os tornaram cada vez mais de caráter trans- nacional. Tais conflitos representam claras ameaças à paz e à segurança

• 53 •