SLP 11 (2016)

chybí dostatečné finanční i personální zdroje. Na nutnost nápravy těchto struktu- rálních problémů poukazují také odpůrci omezovacích prostředků. 36 Jak bylo zmíněno výše, praxe používání síťových lůžek byla kritizována také Výborem OSN proti mučení , který vykonává kontrolu nad dodržováním Úmluvy ve smluvních státech. Nejnovější zprávou, která se touto problematikou ve vztahu k České republice zabývá, je Zpráva Výboru OSN proti mučení z roku 2012. 37 Jako jednu z problematických oblastí dodržování Úmluvy v České republice vyhod- notil Výbor OSN proti mučení právě některé aspekty praxe psychiatrických zařízení. Výbor OSN proti mučení identifikoval tři problémy: – časté umisťování osob s mentálním postižením nebo psychosociálními problé- my ve zdravotnických zařízeních nebo zařízeních sociálních služeb bez jejich svobodného a informovaného souhlasu, – pokračující používání klecových lůžek i přes jejich zákaz a používání síťových lů- žek, stejně jako ostatních omezovacích prostředků včetně ochranných pásů a kur- tů a samotek, často v nehygienických podmínkách a za nedbalosti personálu, – absence vyšetřování případů špatného zacházení s osobami umístěnými v kle- cových a síťových lůžkách a jejich úmrtí včetně sebevražd. 38 Ve vztahu k prvnímu bodu kritiky Výbor OSN proti mučení doporučil alokaci od- povídajících finančních zdrojů do implementace národního plánu transformace psy- chiatrických a jiných zdravotních, sociálních a dalších služeb poskytovaných dospělým a dětem s intelektuálním postižením nebo psychosociálními problémy tak, aby byl zajištěn rychlý proces jejich deinstitucionalizace směrem k jejich poskytování v rámci komunity nebo dostupného bydlení pro klienty. Zároveň bylo České republice do- poručeno zajištění pečlivého soudního dohledu nad umisťováním uvedených skupin osob do zdravotnických zařízení a zařízení sociálních služeb doprovázeného přijetím vhodných právních mechanismů kontroly a návštěvami nezávislých kontrolních orgá- nů. Umístění do některého z vymezených zařízení a poskytování zdravotních či sociál- ních služeb má být založeno na svobodném a informovaném souhlasu a dotčené osoby mají být s předstihem informovány o zamýšleném terapeutickém postupu. Výbor OSN proti mučení ve svých doporučeních k druhému bodu kritiky vyjádřil naprosto odmítavý postoj k jakémukoliv používání klecových a síťových lůžek. České republice v tomto smyslu udělil dvě doporučení. Zaprvé mají být přijata všechna ne- zbytná opatření k tomu, aby bylo v praxi zajištěno dodržování zákazu klecových lůžek

36 Srov. ibid ., s. 21 a napříč celým dokumentem 37 Výbor OSN proti mučení. Zpráva Výboru proti mučení , 47. zasedání, 31. 10. – 25. 11. 2011, 48. za- sedání 7. 5. – 1. 6. 2012 . Dostupné na URL [cit. 26. 11. 2016] 38 Ibid ., s. 139

75