MANUAL GESTIÓN PÚBLICA PERÚ
MANUAL GESTIÓN PÚBLICA PERÚ
1. LA EVALUACIÓN DE INTERVENCIONES PÚBLICAS: UNA MIRADA DESDE EL DESARROLLO DE POLÍTICAS PÚBLICAS EN EL PERÚ
Las Fases de Desarrollo de las Políticas Públicas 1.1.
Las políticas públicas como término académico está sometido a una amplitud
de usos, en ese sentido una definición al respecto, es aquella que la indica como “el
resultado de una actividad de una autoridad investida de poder público y autoridad
gubernamental”(Thoening y Meny, 1992), otra es la entendida como “programa
proyectado de valores, fines y prácticas” (Lasswell y Kaplan, citado por Dye, 1992);
pero una definición más amplia de las que se encuentran en circulación es la
formulada por Dye, para quien la política pública “es todo aquello que los gobiernos
deciden hacer o no hacer” (Dye, 1992). Estas y otras definiciones (1), sirven de
referencia para plantear las formas adecuadas para su desarrollo, las cuales
consideraremos para enfatizar mejor la evolución del papel de la evaluación de las
políticas públicas que son implementadas mediante diversas formas de intervenciones
públicas.
A. Modelos conceptuales para el desarrollo metodológico de Políticas
Públicas
Para el desarrollo de políticas públicas se consideran los modelos que diversos
especialistas referencian, estos son: el modelo racional propuesto por H. Simón (1947,
1960 y 1983) y el modelo incrementalista propuesto por Lindblom (1959, 1968, 1979)
(2).
El modelo racional, se desarrolla en tres momentos:
Recoger información e investigar de forma sistemática con el objeto de
identificar los problemas presentes o posibles;
Definir todas las alternativas posibles para enfrentar cada problema;
Hacer un análisis omnicomprensivo de todas las posibilidades,
alternativas y de sus consecuencias.
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