MANUAL GESTIÓN PÚBLICA PERÚ

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En el 1S2015 la inversión pública regional y local – que en conjunto

representan 63% de la inversión pública total – cayó -31,3% y -40,2%,

respectivamente. La magnitud de estas caídas ha sido mayor a la ya contemplada en

el MMM y refleja un proceso de aprendizaje más lento de lo esperado. En contraste, la

inversión pública del Gobierno Nacional ha registrado un crecimiento históricamente

alto de 16,4% en el 1S2015, en especial en sectores como Transportes y

Comunicaciones, Educación y Salud, aunque no ha sido suficiente para compensar la

caída regional y local. En cuanto al FEPC, se debe recordar que -de acuerdo al

Decreto de Urgencia N° 001-2015- se buscó, de forma temporal, trasladar más

rápidamente la caída del precio internacional del petróleo a los precios internos y

además que, en caso de un incremento del precio internacional del petróleo, se

mantuviese inalterada la banda de precios. En ese contexto, entre mediados de marzo

e inicios de junio del presente año, el precio internacional del petróleo WTI registró una

tendencia creciente desde niveles de US$ 43,4 por barril a US$ 61,4 por barril

(incremento de 41,4%), generando obligaciones con los productores e importadores de

combustibles. Así, para el 2015, se prevén compensaciones por alrededor de S/. 750

millones, de los cuales en junio se autorizó el pago de S/. 276 millones mediante el

Decreto Supremo N° 154-2015.

Dada la fuerte subejecución regional y local en el 1S2015, se han

adoptado medidas para acelerar el impulso del gasto público en el 2S2015. En el

marco de la delegación de facultades otorgadas por el Congreso de la República, el

Poder Ejecutivo publicó el pasado 4 de julio el Decreto Legislativo N° 1176 que busca

agilizar la inversión pública y el gasto en mantenimiento y equipamiento, a través

de la reasignación de recursos desde las entidades públicas con alta subejecución

(oferta de fondos) hacia las entidades públicas con una demanda efectiva de ejecución.

Esta medida permitirá, en primer lugar, impulsar la inversión pública y, en segundo lugar,

expandir el gasto en equipamiento y mantenimiento, cuya ejecución es más rápida que

la vinculada a la de proyectos de inversión. Cabe señalar que el crecimiento del

consumo público, variable que incluye el gasto en mantenimiento y equipamiento, se ha

revisado al alza de 6,2% en el MMM a 6,5% para el 2015.

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